加工貿(mào)易操作規(guī)范

1.1          加工貿(mào)易：指經(jīng)營企業(yè)進口或部分進口原輔材料、零部件、元器件、包裝物料，經(jīng)加工或裝配后，將制成品復出口的經(jīng)營活動。特征是：兩頭在外，加工增值，料件保稅。加工貿(mào)易包括來料加工和進料加工。

1.2          進料加工貿(mào)易：指我方用外匯購入進口的原料、材料、輔料、元器件、零部件、配套件或包裝物料，利用本國的技術(shù)、設備和勞力，加工成成品和半成品后，銷往國外市場的貿(mào)易形式。

1.3          來料加工貿(mào)易：指由外商提供全部或者部分原料、材料、輔料、元器件、零部件、配套件或包裝物料，必要時提供設備，由我方按照對方的要求加工裝配，成品交對方銷售，我方收取工繳費的貿(mào)易形式。

1.4          單耗：指加工貿(mào)易企業(yè)在正常生產(chǎn)條件下加工生產(chǎn)單位出口成品（包括深加工結(jié)轉(zhuǎn)的成品和半成品）所耗用的進口保稅料件的數(shù)量。單耗包括凈耗和工藝損耗。

1.5          凈耗：指加工生產(chǎn)中物化在單位出口成品（包括深加工結(jié)轉(zhuǎn)成的成品和半成品）中的加工貿(mào)易進口保稅料件的數(shù)量，即實際操作中的單耗。

 

2.1          購買加工貿(mào)易申請系統(tǒng)：適用于初次開展加工貿(mào)易的公司。貿(mào)易策劃室負責向XX外經(jīng)貿(mào)委申請購買加工貿(mào)易申請系統(tǒng)并進行安裝。

2.2          開立加工貿(mào)易生產(chǎn)能力證明：證明經(jīng)營企業(yè)自身有加工能力一般根據(jù)公司上一年生產(chǎn)經(jīng)營狀況，由貿(mào)易策劃室負責收集相關數(shù)據(jù)并遞交XX外經(jīng)貿(mào)委進行辦理。

2.3          核定加工貿(mào)易成品的單耗和損耗并報XX海關備案：已開展或即將開展加工貿(mào)易的公司根據(jù)自身生產(chǎn)狀況，認真核算生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)單損耗數(shù)據(jù)，匯總出加工貿(mào)易產(chǎn)品的單耗和損耗后由XX公司貿(mào)易部檢驗數(shù)據(jù)的真實性，并將相關產(chǎn)品單損耗說明交貿(mào)易策劃室審核。貿(mào)易策劃室負責上報XX海關備案，必要時須由公司提供樣品。

2.4          加工貿(mào)易合同備案：已開展或即將開展加工貿(mào)易的公司，貿(mào)易部負責制訂加工貿(mào)易產(chǎn)品銷售合同，經(jīng)雙方簽字后轉(zhuǎn)交貿(mào)易策劃室，并通過加工貿(mào)易系統(tǒng)申請加工貿(mào)易業(yè)務批準證書。

2.5          加工貿(mào)易合同錄入：貿(mào)易策劃室在加工貿(mào)易系統(tǒng)內(nèi)錄入或協(xié)助錄入產(chǎn)品銷售合同相關內(nèi)容，經(jīng)XX外經(jīng)貿(mào)批同意后，貿(mào)易策劃室或公司貿(mào)易部負責將企業(yè)簽訂的銷售合同、加蓋企業(yè)印章的空白加工貿(mào)易登記手冊、《加工合同備案申請表》、《進口料件備案申請表》、《加工出口成品備案表》、《單耗備案申請表》、經(jīng)預錄入的企業(yè)加工合同備案呈報表、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、為確定單耗和損耗率所需的資料以及海關認為需要提交的其他證明文件和材料提交給XX海關審核。

2.6          海關下廠查驗：一般情況下，適用于初次辦理加工貿(mào)易的公司，主要針對公司生產(chǎn)現(xiàn)場管理狀況、生產(chǎn)工藝等，海關根據(jù)下廠查驗情況，出具下廠報告。

2.7          加工貿(mào)易臺帳：下廠情況審批通過后，海關將開立保證金臺帳聯(lián)系單（料件進口價值小于1萬美元除外），貿(mào)易策劃室或公司貿(mào)易部應憑此聯(lián)系單前往中國銀行XX支行開立加工貿(mào)易銀行保證金臺帳。

2.8          出具加工貿(mào)易手冊：臺帳開立完成，海關準予加工貿(mào)易合同備案并出具加工貿(mào)易手冊。

3.1          已經(jīng)開展或即將開展加工貿(mào)易的公司財務售貨員須按照《會計法》的有關規(guī)定，建立健全真實的財會賬冊，賬冊中應注明對應手冊號碼備海關查驗。

3.2          已經(jīng)開展或即將開展加工貿(mào)易的公司的進口原材料（包括結(jié)轉(zhuǎn)過來的原材料）、國內(nèi)原材料、出口成品（包括待結(jié)轉(zhuǎn)出去的成品）和內(nèi)銷產(chǎn)品，應盡量分別單獨設倉存放，如無條件單獨設倉，則必須各自分開獨立堆放。

3.3          原材料和成品進出倉庫時，已經(jīng)開展或即將開展加工貿(mào)易的公司倉庫管理員須注明對應加工貿(mào)易手冊號碼，以便區(qū)分原材料和成品、分別設立進出倉登記單和倉庫帳冊，如實做好記錄以備海關核查。

3.4          已經(jīng)開展或即將開展加工貿(mào)易的公司對加工流程中各種原材料的耗用、半成品的流轉(zhuǎn)、各車間領料、各工序生產(chǎn)情況以及各環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的邊角料、廢料、廢品或殘次品等，須對應各加工貿(mào)易手冊設立記錄冊，如實估好記錄以備海關查核查。

3.5          已經(jīng)開展或即將開展加工貿(mào)易的公司的生產(chǎn)指令單、工藝流程、實際用料情況（包括配方）等資料須真實齊全并歸檔，以備海關核查。

3.6          若在實際生產(chǎn)過程中，加工貿(mào)易產(chǎn)品單耗或損耗超過合同備案的數(shù)值時，應立即通知公司貿(mào)易部或貿(mào)易策劃室到海關辦理加工貿(mào)易變更手續(xù)。不能等到貨物出口后才通知，否則海頭難以核定認可。

3.7          若公司在加工貿(mào)易生產(chǎn)過程中出現(xiàn)非工藝損耗，即出現(xiàn)廢品、殘次品、試機材料（俗稱洗機料）等，應立即通知公司貿(mào)易部或貿(mào)易策劃室向海頭申報，由海關核定并確定處理辦法。不能等到手冊核銷時才通知，否則海關難以核定認可。

3.8          公司不能擅自將加工貿(mào)易手冊項下保稅料件發(fā)外加工，各手冊之間料件、國內(nèi)料件和其他廠料件之間不能互借互串。

3.9          已經(jīng)開展或即將開展加工貿(mào)易的公司如果需要辦理半成品結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，必須及時辦理，以免海關下廠核查時庫存與報關數(shù)據(jù)不符，構(gòu)成違規(guī)行為。

3.10       已經(jīng)開展或即將開展加工貿(mào)易的公司出口報關數(shù)據(jù)必須與對應加工貿(mào)易手冊數(shù)據(jù)保持一致，以免出現(xiàn)無法核銷結(jié)案狀況。

3.11       加工貿(mào)易貨物不得抵押、質(zhì)押、留置。

3.12       已經(jīng)開展或即將開展加工貿(mào)易的公司應當在規(guī)定的期限內(nèi)將進口料件加工復出口，并自加工貿(mào)易手冊項下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊到期之日起30日內(nèi)向海關報核。

3.13       已經(jīng)開展或即將開展加工貿(mào)易的公司對外簽訂的合同因幫提前 終止的，應當自合同終止之日起30日內(nèi)向海關報核。

3.14       已經(jīng)開展或即將開展加工貿(mào)易的公司報核時應當向海關如實申報進口料件、出口成品、邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品以及單耗等情況，并向海關提交加工貿(mào)易手冊、加工貿(mào)易進出口貨物專用報關單以及海關要求提交的其他單證。

3.15       加工貿(mào)易保稅進口料件加工后產(chǎn)品的邊角料、結(jié)余料件、殘次品、副產(chǎn)品及其他保稅貨物屬海關監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關許可，任何公司和個人都不得擅自銷售或轉(zhuǎn)移作他用。

3.16       已經(jīng)開展或即將開展加工貿(mào)易的公司所辦理的加工貿(mào)易手冊應由專人管理。若遺失加工貿(mào)易手冊的，應當及時通知公司貿(mào)易部或貿(mào)易策劃室向海關報告，以便海關按照有關規(guī)定辦理加工貿(mào)易手冊遺失相關手續(xù)。

3.17       加工貿(mào)易手冊經(jīng)海關核銷后手續(xù)同出口貿(mào)易操作流程。

3.18       加工貿(mào)易貨物備案和核銷單證自加工貿(mào)易手冊核銷結(jié)案之日起留存3年。