日本公認(rèn)會計士協(xié)會

　　日本公認(rèn)會計士協(xié)會(The Japanese Institute of Certified Public Accountants ,JICPA)成立于1949年，1966年根據(jù)《公認(rèn)會計士法》重組。該會會員由4部分組成：公認(rèn)會計士、境外公認(rèn)會計士、審計公司和初級公認(rèn)會計士（聯(lián)系會員）。截至2005年底，日本擁有公認(rèn)會計士16，245人，初級公認(rèn)會計士6，345人、審計公司162家。

　　JICPA總部位于東京，在全國設(shè)有分會。該會日常事務(wù)由秘書處處理，由秘書長負(fù)責(zé)。設(shè)有8個專門委員會，包括審計委員會、會計委員會、管理咨詢委員會、國際事務(wù)委員會、會計職業(yè)委員會、質(zhì)量控制委員會、交流委員會和會員（注冊）委員會。

　　JICPA的主要職責(zé)包括：對會員執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督；繼續(xù)教育；積極參與企業(yè)會計委員會（企業(yè)會計委員會為權(quán)威的會計、審計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)）；增加會員服務(wù)機(jī)會；積極參加國際組織；積極推動IFAC和IASB項(xiàng)目、活動及通告；出版JICPA月刊讀物。

　 根據(jù)公認(rèn)會計士法，JICPA是日本公認(rèn)會計士的唯一組織，并接受FSA的法定監(jiān)管。1949年，JICPA成立，當(dāng)時它還是一個民間自愿組織。1966年，JICPA按照公認(rèn)會計士法進(jìn)行重組。根據(jù)公認(rèn)會計士法的規(guī)定，每一個日本公認(rèn)會計士都必須成為JICPA成員。

　　根據(jù)公認(rèn)會計士法規(guī)定，JICPA的自律職能主要有：(1)對其成員進(jìn)行質(zhì)量控制，包括對于審計法人的審計業(yè)務(wù)進(jìn)行質(zhì)量檢查；(2) 會員的職業(yè)后繼教育；(3)積極參與到商業(yè)會計理事會(BAC)④的工作之中；(4)開拓成員的業(yè)務(wù)空間，與其他職業(yè)界組織進(jìn)行合作和協(xié)調(diào)。其中， JICPA最重要的職能有：公認(rèn)會計士資格注冊、參與BAC制定準(zhǔn)則及審計法人的質(zhì)量監(jiān)控。為履行職責(zé)，JICPA還建立了具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)開展活動。 JICPA重要自律活動包括：參與制定審計準(zhǔn)則; 審計質(zhì)量控制的自我監(jiān)管職能。

　　(一)制定審計準(zhǔn)則

 　　20世紀(jì)90年代，BAC和JICPA共同制定了日本審計準(zhǔn)則⑤。審計準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)指引共同構(gòu)成了日本公認(rèn)會計士的一般公認(rèn)審計準(zhǔn)則(GAAS)，JICAP會員必須遵守GAAS。

　　(二)審計質(zhì)量控制

 　　為保證和提升公認(rèn)會計士行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，JICPA設(shè)計了兩項(xiàng)制度安排：審計法人質(zhì)量控制檢查和個別審計業(yè)務(wù)檢查。其中，質(zhì)量控制檢查類似于“普查”，而業(yè)務(wù)檢查類似于“重點(diǎn)檢查”。兩項(xiàng)檢查的有效結(jié)合，使得JICPA有效地提高了對公認(rèn)會計士行業(yè)質(zhì)量控制的效率和效力。

　　審計法人質(zhì)量控制檢查制度(Quality-assurance monitoring reviews),該項(xiàng)制度產(chǎn)生的背景和內(nèi)容

 　　20世紀(jì)90年代，日本處于經(jīng)濟(jì)衰退階段。JICPA面臨外部環(huán)境的巨大壓力，因此引入了事后審計檢查制度。1997年3月， JICPA成立了質(zhì)量控制項(xiàng)目組，負(fù)責(zé)對質(zhì)量控制相關(guān)問題進(jìn)行研究。1998年3月，該質(zhì)量控制項(xiàng)目組發(fā)布了一份關(guān)于實(shí)施質(zhì)量控制檢查的重要報告，提議 JICPA的全職專業(yè)人士對于涉及公共公司審計的審計法人和公認(rèn)會計士進(jìn)行質(zhì)量保證監(jiān)控檢查，即所有的審計法人和公認(rèn)會計士應(yīng)每3年接受一次檢查，以評估他們的執(zhí)業(yè)行為是否遵循JICPA審計準(zhǔn)則委員會第12號文件。但考慮到小規(guī)模審計法人具有一定的特殊性，JICPA不同意對此采用同業(yè)檢查制度。另外，質(zhì)量檢查也僅適用于審計業(yè)務(wù)，并不適用于管理咨詢服務(wù)。

　　2003年，修訂后的公認(rèn)會計士法確認(rèn)JICPA具有質(zhì)量控制檢查的合法權(quán)利，才使得這一制度在法律地位上得到確認(rèn)和保護(hù)。