香港直面新移民問(wèn)題當(dāng)?shù)厝擞姓`解融合不可逆轉(zhuǎn)

她花了超過(guò)10年的時(shí)間，才可以理直氣壯地告訴自己“我是一個(gè)香港人”。對(duì)于新移民而言，融入香港社會(huì)不輕松。

　　8月上旬，香港的小區(qū)組織協(xié)會(huì)約30名代表聚集在灣仔民政事務(wù)署，要求港府正視新移民缺乏保障的問(wèn)題。民政事務(wù)總署發(fā)言人表示，將陸續(xù)推出三項(xiàng)主要措施，協(xié)助新來(lái)港人士融入社會(huì)。

　　這三項(xiàng)主要措施分別為，在新移民服務(wù)需求較大的地區(qū)推行適應(yīng)課程、家訪(fǎng)和家庭互助網(wǎng)絡(luò)；舉辦活動(dòng)讓有意移居香港的內(nèi)地人在移民前更了解本地情況；安排與新移民背景相似的過(guò)來(lái)人向其介紹港府相關(guān)服務(wù)，并在需要時(shí)轉(zhuǎn)介個(gè)案給有關(guān)政府部門(mén)。

　　新移民不容易

　　數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去20多年中，香港與內(nèi)地婚姻數(shù)由1986年的1.64多萬(wàn)宗上升至2009年的2.23多萬(wàn)宗，其中逾八成是內(nèi)地女嫁香港男。2004年至2011年2月底，抵港的31萬(wàn)多新移民中，有73.7%為內(nèi)地新娘。婚姻移民居多，成為新移民以女性為主的主要原因。

　　香港城市大學(xué)的梁麗清表示，“在這些家庭里，男方往往本身就是香港的低收入人士，因經(jīng)濟(jì)能力有限，才到內(nèi)地尋妻�！�

　　深水埗、旺角、觀(guān)塘、沙田等地，是香港幾個(gè)主要的新移民家庭聚居區(qū)，只有在這些地方，才有大量低廉的頂層加蓋夾板房或打隔斷的房中房出租。類(lèi)似的聚居區(qū)還有天水圍，它位于香港的西北端，地理位置偏遠(yuǎn)，距離中環(huán)市區(qū)大約25公里。

　　內(nèi)地新娘來(lái)港定居的前7年，沒(méi)有永久居民身份證，沒(méi)有申請(qǐng)公屋及綜合社會(huì)保障援助(簡(jiǎn)稱(chēng)綜援)的資格，也沒(méi)有投票權(quán)。不少內(nèi)地新娘因?yàn)橐樟虾⒆�，又找不到合適的工作，索性做了全職媽媽。

　　楊瑂，是一個(gè)叫“同根社”的新來(lái)港婦女社團(tuán)的秘書(shū)長(zhǎng)，她算得上新移民里過(guò)得不錯(cuò)的代表。來(lái)港11年的她已經(jīng)獲得香港永久居民身份證，一家5口于2005年搬進(jìn)了位于南昌路的海麗邨公屋，大女兒還考上了香港的大學(xué)。在楊瑂所結(jié)識(shí)的150多個(gè)內(nèi)地與香港聯(lián)姻的家庭中，目前只出了3名大學(xué)生。

　　在同根社位于旺角的辦公室里，楊瑂每天的工作就是處理新來(lái)港婦女的求助。“各式各樣的問(wèn)題，找不到工作、被夫家鄙夷、子女性格障礙等等�！�

　　當(dāng)?shù)厝擞姓`解

　　今年3月，香港財(cái)政司宣布向每位香港永久居民發(fā)放6000港元現(xiàn)金。一批新移民紛紛走上街頭，抗議政府將他們剔除在外。一邊是抗議場(chǎng)面，一邊是香港社會(huì)截然不同的聲音。網(wǎng)絡(luò)上一個(gè)名為“新移民沒(méi)權(quán)拿6000塊，這是永久居民獨(dú)有的福利，籌足十萬(wàn)人支持給你看”的小組成立，短短不到一周的時(shí)間，組員即逾8萬(wàn)人。

　　針對(duì)香港社會(huì)的這股反新移民情緒，香港《新報(bào)》指出，香港回歸后，作為中產(chǎn)階級(jí)主力部隊(duì)的港人生活水平停滯不前，而新移民則占據(jù)了香港社會(huì)的兩個(gè)極端，一個(gè)是來(lái)港掃豪宅抬高房?jī)r(jià)的大陸富商，一個(gè)是依靠領(lǐng)取綜援過(guò)活的低下階層大陸新移民，這種社會(huì)架構(gòu)成為導(dǎo)致今天港人和新移民矛盾的源頭。

　　不少香港人認(rèn)為，新移民過(guò)分依靠政府救濟(jì)，分薄了港人的應(yīng)享福利。尤其在媒體曝光了一些濫用、騙用政府救濟(jì)的個(gè)案后，港人心目中的新移民形象更差。但也有立法會(huì)議員提出，這種印象與事實(shí)本身嚴(yán)重不符。2003年綜援政策改革后，新移民的綜援門(mén)檻大大提高，截至2011年2月底，新移民只占領(lǐng)取綜援人數(shù)的5%。

　　融合不可逆轉(zhuǎn)

　　在香港歷史上，出現(xiàn)過(guò)一次又一次的“大熔爐效應(yīng)”，它不僅融合了內(nèi)地不同的地域文化，也讓來(lái)自不同省份的人都有機(jī)會(huì)在這個(gè)小島上改變自己的命運(yùn)。

　　長(zhǎng)期關(guān)注新移民問(wèn)題的張超雄指出，香港與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)融合已是不能逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。香港注冊(cè)婚姻已有一半是跨境婚姻，如何對(duì)待這些新移民與香港未來(lái)發(fā)展息息相關(guān)。

　　此次，香港民政事務(wù)總署發(fā)言人還表示，除了即將推出的三項(xiàng)主要措施外，各有關(guān)決策局和部門(mén)都將為新來(lái)港人士提供所需服務(wù)。勞工處、教育局和社會(huì)福利署等多個(gè)政府部門(mén)，分別為新來(lái)港人士提供就業(yè)輔導(dǎo)、新來(lái)港學(xué)童適應(yīng)和啟動(dòng)課程以及其它社會(huì)福利服務(wù)。而政制及內(nèi)地事務(wù)局則負(fù)責(zé)推動(dòng)政策，制定法律保障。

　　香港是一扇窗口，透過(guò)它，我們可以看到一個(gè)開(kāi)放社會(huì)與外來(lái)人口之間的沖突與包容，也希望從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)化城市秩序、彌合族群分歧的治理之道。