2008年金融海嘯后第二年,曾蔭權在《施政報告》中提出檢測認證、醫療服務、科技創新、文化創意、環保產業、教育服務六大優勢產業,作為未來香港經濟發展的新動力。上述六大產業的提出,一方面回應了社會對金融海嘯下政府未來發展計劃的期望與訴求;注冊美國公司二方面也找出未來香港具發展潛質的發展領域。
香港特區行政長官曾蔭權最近在不同的場合都表示香港正面對房價過高、人口老化等民生問題,迫切需要解決。但在外圍金融市場波動下,將于本月12日發表的《施政報告》,港府對于產業結構轉型的態度依然受到關注。
本月12日將是曾蔭權在任內發表的最后一份《施政報告》,此時正是環球經濟風高浪急之時,香港特區財政司司長曾俊華早前更于其網志撰文,指歐美經濟問題并非一朝一夕可解決,未來全球經濟前景仍會有很多隱憂,而且過去幾個月外圍環境的急劇惡化,金融海嘯出現另一波的風險與日俱增。
“現時香港的產業結構是以四大支柱為主軸,當中尤以金融業最重要,因而不夠多元化。”香港恒生管理學院商學院院長蘇偉文指出,金融業有其局限,假若唯尊金融而其他行業沒有發展起來,對香港來說是危險的。
“金融業行業本質先天帶有杠桿作用,香港公司上市所以當經濟發展蓬勃的時候,金融業也蒸蒸日上,相反在經濟不景時,金融業就會萎縮。”主要研究興趣為國際金融的蘇偉文說,香港曾經歷過金融業的興衰,金融業所占比重日高,固然可為香港帶來好處,但經濟發展不免會隨金融業的盛衰而大上大落。他又說:“要令香港發展平衡,一個多元化的經濟結構是很重要的。”
事實上,香港經濟轉型、培育新的經濟發展“火車頭”,早已是社會的共識;國家“十二五”規劃亦已明確表示支持香港培育新興產業,發展六項優勢產業。目前,香港社會輿論十分關注曾蔭權在其最后一份《施政報告》中有否在產業多元化上著墨。
不過,曾蔭權最近已明言,自金融風暴后,香港的金融監管機構已做了許多改革,并得到內地支持,基礎穩健,競爭力亦較2008年更強,他有信心香港有能力可應付更壞的經濟情況,故即將發表的《施政報告》將主要處理他認為目前較重要的民生問題。
蘇偉文稱,本屆政府的任期只到明年7月,而一般市民對自己周遭的事比較關心,所以政府關注民生事宜是應該的;但從香港長遠發展來看,如何籌謀產業結構多元發展也很重要,他希望在《施政報告》中看到政府對此持有什么態度。