來自全國人大財政經濟委員會的消息稱,自1980年開始起草卻始終難產的《電信法》,其草案近期已上報國務院,目前正在修改完善。2004年底,關于《電信法》將要出臺的傳聞不絕于耳,但直到今天還未有結果。然而,隨著全國“三網融合”項目和應用“遍地開花”,設立《電信法》已是刻不容緩。
中國電信科技委主任韋樂平認為,“由于分行業監管的體制問題并未解決,已然成為三網融合的最大障礙;在運營體制方面,傳統廣電業6000多個獨立的經濟實體怎樣整合成一個統一實體并不簡單;在法律保障方面,我國電信法已經'難產’數十年,應盡早出臺一部融合的電信法,這可以說是三網融合的根本保障。”
據知情人士透露,早在10年前《電信管理條例》出臺時,信產部和廣電總局就為“電信”的定義有過一番爭論。當時廣電總局旗下的各地廣電,紛紛在傳統的有線電視業務之外,從事寬帶接入等電信業務,引發了電信部門的不滿。而在2009年初的基礎電信業重組之前,電信運營商紛紛希望獲得全業務經營牌照。沒有《電信法》的約束,近年來電信市場競爭方面,一些破壞通信線纜、侵占通信設施等惡性競爭事件頻頻發生。
目前,盡管《電信法》草案已上報國務院,但何時出臺尚未有明確的時間表。
