記者日前獲悉,由深圳市科工貿信委牽頭負責,深圳正在開展對擔保行業的全面規范整頓工作。“深圳有近2000家大大小小的擔保公司,這次整頓恐怕要砍掉一半。”一位業內人士分析說。
深圳市中小企業服務中心負責登記業務的工作人員介紹說,此次整頓的重點是開展融資性擔保業務的擔保公司。
融資擔保監管不再空白
作為與金融機構密切相關的特殊市場化經營主體,擔保公司長期以來一直游離在監管之外。由于監管的缺失,擔保業在快速發展的同時,也造成了擔保行業整體素質參差不齊,同時滋生了眾多的潛規則,公司內部管理不健全、業務運作不規范,甚至存在違規經營,非法集資、高利貸、權責不對稱等現象。
2010年3月8日,銀監會、發改委、工信部等七部委下發的《融資性擔保公司管理暫行辦法》終結了融資擔保公司監管的空白。隨后各地融資擔保業整頓工作陸續進行。廣東省《融資性擔保公司管理辦法》實施細則也于去年11月正式實施。
而深圳市擔保行業一直走在全國的前列,擔保公司數量和擔保資金規模都占有舉足輕重的地位。“深圳此次整頓擔保業想必動作不小,業內將對此做出相應調整。”有分析人士說。
注冊資本最低限額1億元
廣東省《融資性擔保公司管理辦法》設立融資性擔保公司注冊資本的最低限額,深圳作為一類地區,融資性擔保公司的注冊資本最低限額不低于1億元。這一標準高于二類城市5000萬元的最低限額。這項要求就可能會砍掉一批公司。記者在工商管理登記中查詢到,融資性擔保公司注冊資本千萬級的不在少數。
據深圳中小企業服務中心負責人介紹,1億元注冊資本是最低要求,達不到要求的必須要增資,否則不能從事融資性擔保業務。這一要求提高了金融性擔保公司的經營門檻,也提升了擔保公司的素質。而公司素質直接影響整個行業的未來,高門檻在淘汰了一批非優質公司的同時,也規范并引導了行業的健康發展。
分類監管融資性擔保公司
深圳中小企業服務中心工作人員告訴記者,此次整頓完成后,深圳市科工貿信委將會發布一個登記申報合格的融資性擔保公司名單,同時接受社會公眾的監督。在長效監管方面,對經營及風險狀況進行持續監測,建立融資性擔保公司監管記分和評級制度,實施分類監管。
同時,對于沒有或者很少從事融資性提保的公司,加強監管。“融資性擔保公司及其分支機構自批準設立之日起,無正當理由超過6個月未開業,或開業后連續6個月以上未經營融資性擔保業務的,由廣東省金融辦收回經營許可證,并告知工商行政管理部門,按有關規定予以處理。”