持續兩個多月的海南“蕉急”話題已進入尾聲。而成立近10年的海南省香蕉協會,在此次事件中雖然扮演了一個很活躍的角色,但對“蕉急”卻很難幫上大忙。
海南省香蕉協會辦公室主任鄭萬明說,造成今年香蕉“爛市”的原因很多,光靠協會遠遠解不了“蕉急”,特別是在控制香蕉種植數量這個問題上,協會很難有發言權。香蕉種植戶和企業,對自身可以承受的風險有多大,事先都會有所把握,特別是一些大企業還會有規避措施。協會不能、也沒有權力強制蕉農按照規定的畝數進行種植。
“作為一個民間組織,海南省香蕉協會接受海南省農業廳農村管理處的工作指導,但成立以來,得到省農業廳的支持并不多。除了2002年成立之初,省農業廳給了3萬元外,幾乎沒有其他支持。”鄭萬明稱,他們與政府的關系不知該如何描述,“總體感覺是,政府對協會的關心不夠。”
香蕉市場行情,協會也是看在眼里,急在心上。鄭萬明告訴記者,協會從今年6月就開始積極聯系省內外各大超市、農貿市場,尋找買家。現在又著手建設網絡營銷平臺,吸引更多的買家。鄭萬明認為,協會該做的都已經做了,就是不能從根本上扭轉香蕉賤賣行情。
鄭萬明介紹說,海南省香蕉協會自2002年成立以來,共有個人和企業會員400多家,但會費的收取一直是個難題。關鍵是,大家覺得,行業協會發揮的作用并不大,不想交。 鄭萬明認為,行業協會也是個新生事物,被認可需要一定的時日。
“很多東西的作用都是循序漸進的,香蕉栽培技術和科學合理種植發揮的作用,不是一兩天可以看出來的,所以農戶不信任也很正常。”鄭萬明說,在中國,行業協會作還比較年輕,加上技術推廣的力度也不是很大,行業協會的凝聚力就顯得不足。
現在廣西還沒有這樣的行業協會,規避農副產品風險都是政府在發揮作用;云南省個別地區的香蕉協會還是海南省香蕉協會幫助成立的;廣東省是專業學術協會在發揮作用。因此,作為目前國內唯一省一級的香蕉行業協會,海南省香蕉協會要完善的還有很多。
“造成香蕉賤賣、無人問津的悲劇,不是行業協會單方面可以控制的。在加強信息溝通方面,協會也作過努力。”鄭萬明告訴記者。
鄭萬明說,從2003年開始,協會每年七八月都會派工作人員向香蕉種植大戶采集數據,進行試驗分析,從而評估全年的香蕉行情。另外還會聯系云南的香蕉協會進行采樣分析,做到統籌規劃。
由于至今都沒有一套完整的資料供蕉農參考借鑒,因此現在所掌握的材料對指導蕉農種植管理意義并不大。在此基礎上,協會會印發一些內部刊物供農戶參考。如《香蕉標準化生產技術圖解》可以在一定程度上幫助農戶科學種蕉。預計今年年底會有完整的指導性資料和科學的數據分析,這些資料將會對農戶種植香蕉起到指導性的作用。
鄭萬明認為,規避農產品[16.80 -0.59% 股吧]風險,行業協會起到的作用只是引導和協調,關鍵還要看政府宏觀調控和農業部門的管理。
2009年廣西香蕉滯銷事件后,廣西農業部門及時調整了產業結構,加強了管理,使香蕉的品質得到大大的提高。他們還調整了季節銷售的時間,把原本在11月和12月才集中上市的香蕉分別提前到了9月和10月, 從而使廣西香蕉豐收穩價。
鄭萬明告訴記者,海南要做好行業協會工作,需向國內外借鑒,如臺灣的青果合作社,歐洲的農社,以及日本的會社。這些國家和地區的行業協會具備行業協會的凝聚力,即使發生了滯銷,也可以很好地幫助農民規避風險。