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    24項指標勾畫“十二五”調結構轉方式

      本報記者從多方了解到,“十二五”期間將設24項主要指標,包括12個預期性指標和12個約束性指標,助力調整經濟結構、轉變經濟發展方式。這些指標主要集中在經濟結構、科技教育、資源環境、改善民生等方面。

      權威人士稱,“十二五”期間我國經濟社會發展主要有七大目標,包括經濟平穩較快發展、結構調整取得重大進展、科技教育水平明顯提升、資源結構環境保護成效顯著、人民生活持續改善、社會建設明顯加強,改革開放不斷深化等。

      圍繞這七大目標,“十二五”期間將提出24項指標,包括12個預期性指標和12個約束性指標。如提高居民消費率2至3個百分點,有望成為重要指標之一。

      有關人士稱,這些指標大多數與轉變發展方式相關,尤其是一些約束性指標,集中在能源資源、生態環境、改善民生等領域,對加快轉變經濟發展方式具有重要的導向作用。

      “十一五”規劃曾提出了22項主要指標,其中包括8項約束性指標以及14項預期性指標。8項約束性指標全部完成,14項預期性指標中,除“服務業增加值比重”、“服務業就業比重”、“研究與試驗發展經費支出占國內生產總值比重”外,基本完成。

      “從過去五年的情況來看,我國在增強自主創新能力、淘汰落后產能、發展服務業等方面,存在一定的難度。”因此,一位業內人士認為,一些“考核”經濟的軟性指標及約束性指標要更多考慮經濟結構調整。

      除了一系列指標外,有關人士透露,收入分配改革也是“十二五”的重點。他說,“十二五”期間我們將努力實現居民收入增長與經濟發展同步、勞動報酬增長與勞動生產率提高同步。其中個人所得稅,到“十二五”中后期要全面建設綜合和分類個人所得稅。

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