在此次“兩會”上，全國政協委員、陜西省國土資源廳副廳長李冬玉建議，在全國已普遍實行“雙獨二胎”的基礎上，根據第六次全國人口普查主要數據的情況，在部分城市先行試點夫妻一方為獨生子女的家庭可以生育第二個孩子的“單獨二胎”政策。
普遍觀點認為，再過5年，人口紅利的優勢將漸行漸遠，彼時劉易斯拐點或才真正到來。
中國進入老齡化社會長達12年。根據2000年的第五次全國人口普查，我國65歲以上人口為8811萬人，占總人口的6.96%。根據民政部部長、全國老齡辦主任李立國的介紹，預計到2015年，我國60歲以上老年人口將達到2.16億，約占總人口的16.7%。
“在整個‘十二五’期間，未富先老是我國人口結構變化的最大特點，也是我國經濟面臨的主要問題。”中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉向《每日經濟新聞(微博)》記者稱。
廉價勞動力時代將成 “浮云”，“長期以來依靠廉價勞動力的經濟發展模式已無法維系。”全國人大常委會委員、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻說。
3月6日，全國政協委員、人口資源環境委員會副主任王玉慶透露，目前計生部門正在考慮放開二胎政策，很多專家對此做了研究。
始于上世紀70年代的計劃生育，讓中國處在“人口危機”的隱憂之中。早前就有觀點認為，保持經濟增長的后勁，應該松動現有人口政策。
王玉慶認為，這一政策可以在城市逐步放開。放開二胎政策不會導致人口暴漲。因為中國的老齡化問題比較突出，人口紅利問題也到了一定階段。
根據王的介紹，預計將在“十二五”末放開二胎，這與人口紅利消失的時間2015年契合。
