公立醫(yī)院改革試點工作安排出臺

中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會副會長王波在接受中國證券報記者采訪時表示，此次公立醫(yī)院改革終于形成明確的工作計劃，并將落到實處，對醫(yī)改的順利推進有重大意義。

3月7日，中國政府網(wǎng)發(fā)布了《2011年公立醫(yī)院改革試點工作安排》，明確了開展重大體制機制綜合改革試點、推進公立醫(yī)院服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展、在全國推行惠民便民措施、充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性、推進形成多元化辦醫(yī)格局等五項改革重點任務(wù)。

《工作安排》指出，大力推動試點城市在“管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開”等重大體制機制綜合改革方面積極探索，具體包括推進管辦分開，深化公立醫(yī)院管理體制改革；推進政事分開，完善公立醫(yī)院法人治理機制；推進醫(yī)藥分開，完善公立醫(yī)院補償機制；推進營利性與非營利性分開，完善醫(yī)療機構(gòu)分類管理制度。

此外，在推進公立醫(yī)院服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展工作中，《工作安排》強調(diào)優(yōu)先建設(shè)發(fā)展縣級醫(yī)院。政府將在每個縣重點辦好1所縣級醫(yī)院。在前兩年工作基礎(chǔ)上，中央今年再支持300所以上縣級醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）標準化建設(shè)。

在推進形成多元化辦醫(yī)格局工作方面，《工作安排》強調(diào)細化鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的政策措施；給非公立醫(yī)療機構(gòu)留出合理發(fā)展空間。具體而言，各地在制定和調(diào)整本地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和其他醫(yī)療衛(wèi)生資源配置規(guī)劃時，要給非公立醫(yī)療機構(gòu)留出合理空間，明確非公立醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人員、床位和資產(chǎn)總量的比例等發(fā)展指標。需要調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時，在符合準入標準的條件下，優(yōu)先考慮由社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)�？刂乒�立醫(yī)院特需服務(wù)規(guī)模，公立醫(yī)院提供特需服務(wù)的比例不得超過本院醫(yī)療服務(wù)資源的10%。