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    十二五力求經濟增長速度與質量相統一

    綱要提出,“十二五”時期,我國國內生產總值年均增長7%,城鎮新增就業4500萬人,城鎮登記失業率控制在5%以內。

    綱要還在結構調整、科教水平提高、資源節約、環境保護、人民生活持續改善等多方面均提出數量目標。

    具體包括,居民消費率上升,服務業增加值占國內生產總值比重提高4個百分點,城鎮化率提高4個百分點,九年義務教育鞏固率達到93%。全國耕地保有量保持在18.18億畝。單位工業增加值用水量降低30%,農業灌溉用水有效利用系數提高到0.53。非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%。單位國內生產總值能源消耗降低16%,單位國內生產總值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放總量顯著減少,化學需氧量、二氧化硫排放分別減少8%,氨氮、氮氧化物排放分別減少10%等。

    關于資本市場,綱要提出,要顯著提高直接融資比重。深化股票發審制度市場化改革,規范發展主板和中小板市場,推進創業板市場建設,擴大代辦股份轉讓系統試點,加快發展場外交易市場,探索建立國際板市場。積極發展債券市場,完善發行管理體制,推進債券品種創新和多樣化,穩步推進資產證券化。推進期貨和金融衍生品市場發展。促進創業投資和股權投資健康發展,規范發展私募基金市場。

    綱要提出,要完善上市公司分紅制度、推動大型國企整體上市等多項目標。

    業內人士稱,這說明決策層高度重視資本市場的基礎性作用。

    16日,《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》(以下簡稱綱要)正式發布,明確居民收入大于7%,增幅超過GDP,實現經濟增長速度和結構質量效益相統一。并且,綱要對資本市場表述積極,提出要顯著提高直接融資比重等多項目標,表明對資本市場基礎性作用的重視。

    綱要全文約6萬字,共分為16篇,綜合考慮未來發展趨勢和條件,確定了今后五年經濟社會發展的主要目標,包括12項預期性和12項約束性指標。

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