《意見》指出,要提升民間投資發展水平。制定民間投資重點項目計劃,促進民間資本投向重點產業。扶持民營龍頭骨干企業,將各行業民營龍頭骨干企業的自主創新、技術改造和其他投資重點項目,優先列入民間投資重點項目計劃。加強產業發展規劃對民間投資的引導作用,促進民營企業集聚發展。完善民營企業境內政策支撐體系和境外服務體系,鼓勵民營企業“走出去”。
《意見》強調,要完善相關配套政策,加大財政引導力度,各級政府安排的政府性資金,包括財政預算內投資、專項建設資金、創業投資引導資金,以及國際金融組織貸款和外國政府貸款等,要明確規則、統一標準,對包括民營企業在內的各類投資主體同等對待。放寬登記注冊出資限制。落實土地支持政策,促進民營企業資產合理流動,健全多層次金融服務體系。
清理整頓涉民間投資收費
《意見》要求,要改善民間投資管理和服務。一是加強服務體系建設。改善和加強政府對民間投資的宏觀調控,充分發揮發展規劃、計劃、產業政策的導向作用。二是簡化行政審批。進一步下放企業投資項目核準、備案權限,加快建立并聯審批制度,積極推行“網上審批”和“網上辦事”。三是加強特許經營管理,促進民間投資通過特許經營方式進入相關領域。四是規范涉企收費。全面清理整頓涉及民間投資的收費,重點規范行政許可和強制準入的中介服務收費、具有壟斷性的經營服務性收費。五是加強信用體系建設。建立和完善企業、個人信息共享機制,推進民營企業信用制度建設。六是切實督促民間投資主體履行投資建設手續,依法規范對民間投資的監管。
據記者獲悉,近日,省政府出臺了《關于進一步鼓勵和引導民間投資的若干意見》(以下簡稱《意見》),要求各地貫徹落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》和全省民營經濟工作會議精神,促進我省民間投資健康發展。
《意見》指出,要放寬民間投資準入范圍。進一步拓寬民間投資的領域和范圍,規范設置投資準入門檻,創造對各類投資主體公平競爭、平等準入的市場環境;鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止準入的所有行業和領域,盡快出臺鼓勵和引導民間投資指導目錄,進一步細化鼓勵和引導民間投資的重點產業和領域。落實投資平等待遇,及時清理或修訂帶有所有制差別的政策規定,清除投資體制障礙,推進公共服務領域投資體制改革,促進民間資本投向各類社會事業領域,形成投資主體多元化、資金來源多渠道、服務對象多層次的公共服務體系。
促民間資本投向重點產業