房產(chǎn)稅全面開征難度大

住房城鄉(xiāng)建設部政策研究中心副主任秦虹日前接受記者采訪時表示，由于我國過去沒有對個人住房開征房產(chǎn)稅，民眾普遍對開征房產(chǎn)稅的認識不足，質疑聲較多，而房產(chǎn)稅又存在涉及面廣，對利益的影響復雜，缺少代征代繳機制，征稅成本較高等問題，所以全面開征難度很大。

秦虹認為，如果試點城市能夠在稅制設置和征稅機制方面上取得經(jīng)驗，且能讓普通居民了解房產(chǎn)稅對合理的自住需求基本沒有影響，主要針對投資性需求，那么房產(chǎn)稅在全國的普遍開征才有基礎。

對于市場上關于“上海和重慶兩個試點城市房價沒降，因此得出房產(chǎn)稅不成功”的說法，秦虹說：“這說明，對房產(chǎn)稅本身還有認識上的問題。從長遠看，房產(chǎn)稅是房地產(chǎn)市場的一項重要制度建設，是我國財稅體制改革的重要舉措，從短期看，房產(chǎn)稅試點邁出了改革的重要一步，對高價房的需求有抑制作用，有助于控制房價的上漲。”

秦虹稱，開征房產(chǎn)稅有多重意義，它本身對房價的影響是間接的。房產(chǎn)稅本身沒有直接降價的作用，對房價的影響主要是通過減少過度需求而間接發(fā)生作用，一個地方房價的漲跌最終還要看供求關系。如上海市在限購政策和房產(chǎn)稅兩重政策的影響下，一季度商品住房銷售面積同比下降了25%，主要是投資性需求的減少，重慶市自開征房產(chǎn)稅試點以來，高檔房的成交占總成交量同比下降了27%。當然房產(chǎn)稅作為一個長期制度建設，真正實現(xiàn)上述多重意義還有很長的路要走，目前的試點僅僅是起步。