盡管上半年北京市的城鄉居民收入同比分別上漲10.1%和12.4%，為近年來的較高水平，然而在較高的通脹壓力下，扣除物價因素，北京城鄉居民收入實際增速與年初目標相比還有一定差距。為此，北京市發改委主任張工在昨日舉行的市人大常委會上匯報北京市2011年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況時表示，將研究建立價格調節基金，豐富和完善應急條件下的價格調控手段。
所謂價格調節基金，是政府為了平抑市場價格，用于吞吐商品、平衡供求或者支持經營者的專項基金。從目前部分地區試點的經驗來看，價格調節基金主要通過對部分高消耗行業征收，征收范圍主要涉及旅館業、旅游業、建筑業、餐飲業、服務業、工商業、運輸業，加上政府預算撥款，來補貼糧食、蔬菜、豬肉等主副食品的原有價格。
“雖然我們的GDP增速達到了預期的8%，但今年國民經濟和社會發展計劃仍存在一些問題，主要是現時價格調控目標壓力較大，上半年居民消費價格指數累計上漲5.5%，新漲價因素有所增加，價格水平持續高位運行。扣除物價因素后，本市城鄉居民收入實際增速與年初目標相比還有一定差距。”張工表示，北京城市功能提升、城市化推進和重點區域開發正處于關鍵時期，建設任務、時序和資金需求比較集中，土地儲備規模和資金需求較大，與土地市場關聯的資金回籠和土地滾動開發受到一定影響，政府財政和建設資金平衡難度加大。
同時，成本上升等因素的存在也加大了中小企業的生產經營壓力，加上融資難度加大，進而導致工業出口交貨值增速連續13個月下滑，為此張工表示，下半年將多渠道著力穩定物價。具體措施包括：研究建立北京市價格調節基金，豐富和完善應急條件下價格調控手段；多渠道確保生活必需品市場供應和價格穩定，落實新發展菜田5萬畝、日光溫室2萬畝、建立穩定可靠的外埠生產基地20萬畝的年度任務，通過政府入股等方式推進新發地批發市場升級改造，在城市東南方向新規劃建設大型批發市場，增強政府資源掌控和調配能力；豐富政府儲備品種，優化儲備結構，適當提高小包裝商品的儲備能力。
