這個時間表或許不太可能了，一方面，這兩年來，國內(nèi)市場老是出現(xiàn)當(dāng)調(diào)不調(diào)、漲多跌少；另一方面，有關(guān)部門始終與相關(guān)企業(yè)存在密切的聯(lián)系，未完全站在客觀公正的立場調(diào)整價格。”
“中國成品油定價機制中，國家發(fā)改委《石油價格管理辦法(試行)》中22天和4%的調(diào)價‘必要條件’確實可能成為相關(guān)部門的改革方向。”8月21日，在接受《國際金融報》記者采訪時，廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，“但目前最關(guān)鍵的問題不是‘怎么改’，恰恰是‘何時改’。”
日前，有消息援引國家發(fā)改委內(nèi)部人士的話稱，政府正加緊改革試行的成品油定價機制，“內(nèi)部討論中承認(rèn)了定價機制的不成熟，將調(diào)價參考周期的22個工作日縮短至10天的呼聲比較高，但放權(quán)的可能性不大”。
“不得不承認(rèn)，10天或14天，及縮短4%的調(diào)價幅度均是推進(jìn)市場化改革的有益建議。”林伯強解釋稱，“尤其是，與2009年和2010年相比，國際油價2011年的波動幅度一直較大，這直接影響到了國內(nèi)成品油的調(diào)價。一個典型案例是，隨著國際油價在今年走勢的反反復(fù)復(fù)，國內(nèi)油價從4月7日開始就再沒有調(diào)整過。但做個假設(shè)，如果變?yōu)?0天和2%的調(diào)價條件，就不會出現(xiàn)長時間不調(diào)整國內(nèi)油價的情況。從這個角度說，國內(nèi)成品油定價機制或需要加速改革。”
在林伯強看來，一旦截至本月底國內(nèi)汽、柴油價格仍沒有下調(diào)，那么相關(guān)部門就很有可能在壓力下加速定價機制改革的步伐。大宗電子商務(wù)平臺金銀島對《國際金融報》記者分析，8月24日至8月28日期間，國際油價的變化幅度就可能達(dá)到“-4%”的調(diào)價“紅線”。
但曾有能源專家告訴《國際金融報》記者，改革不是說加速就加速的。“這個時間表或許不太可能了，因為相關(guān)部門已沒有當(dāng)初這么有公信力了。”對此，中國價值指數(shù)首席研究員崔新生對《國際金融報》記者說，“一方面，這兩年來，國內(nèi)市場老是出現(xiàn)‘當(dāng)調(diào)不調(diào)’、‘干脆不調(diào)’或‘漲多跌少’的情況；另一方面，有關(guān)部門始終與相關(guān)企業(yè)存在密切的聯(lián)系，未完全站在客觀公正的立場調(diào)整價格。”
崔新生還表示，即使能在年內(nèi)推出，其又能體現(xiàn)怎樣的意義？“比如，有關(guān)部門的改革仍盯著國際油價，而不是切實考慮到國內(nèi)的實際情況，改革的效果就可能打折扣。”崔新生說。
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