商務(wù)部就跨境人民幣直接投資有關(guān)問題征求意見

　　中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道從商務(wù)部網(wǎng)站獲悉，商務(wù)部日前發(fā)布《部關(guān)于跨境人民幣直接投資有關(guān)問題的通知(征求意見稿)》。目前，商務(wù)部正在就意見稿公開征求意見，意見反饋截止日期為2011年8月31日。

　　意見稿指出，按照跨境人民幣直接投資意見稿，外國投資者在境外通過合法渠道獲取的人民幣，包括但不限于通過跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、境外發(fā)行人民幣債券或股票等方式取得的人民幣在中國大陸進(jìn)行投資，外國投資者也可以利用中國境內(nèi)所投資外商投資企業(yè)獲取并匯出境外的人民幣利潤以及轉(zhuǎn)股減資所得人民幣在中國大陸進(jìn)行投資，

　　意見稿稱，跨境人民幣直接投資在中國境內(nèi)不得直接或間接用于投資有價(jià)證券和金融衍生品，以及用于委托貸款或償還國內(nèi)外貸款。

　　以下為意見稿全文：

　　商務(wù)部關(guān)于跨境人民幣直接投資有關(guān)問題的通知

　　(征求意見稿)

　　為適應(yīng)新形勢發(fā)展，進(jìn)一步做好利用外資工作，根據(jù)外商投資法律法規(guī)、《公司法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就跨境人民幣直接投資的有關(guān)事宜通知如下：

　　一、本通知所稱“跨境人民幣直接投資”是指外國投資者以境外合法獲得的人民幣依法來華開展直接投資活動。

　　二、本通知所稱境外合法獲得的人民幣是指：

　　(一)外國投資者在境外通過合法渠道獲取的人民幣，包括但不限于通過跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、境外發(fā)行人民幣債券或股票等方式取得的人民幣；

　　(二)外國投資者從中國境內(nèi)所投資的外商投資企業(yè)獲取并匯出境外的人民幣利潤以及轉(zhuǎn)股、減資、清算、先行回收投資所得人民幣。

　　三、跨境人民幣直接投資及所投資外商投資企業(yè)的再投資應(yīng)當(dāng)符合外商投資法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，遵守國家外商投資產(chǎn)業(yè)政策、外資并購安全審查、反壟斷審查的有關(guān)規(guī)定。

　　四、跨境人民幣直接投資在中國境內(nèi)不得直接或間接用于投資有價(jià)證券和金融衍生品，以及用于委托貸款或償還國內(nèi)外貸款。

　　五、各級商務(wù)主管部門按照現(xiàn)行外商投資審批管理規(guī)定審批跨境人民幣直接投資。投資者或企業(yè)除按照外商投資法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)文件外，還應(yīng)向商務(wù)主管部門提交下列文件：

　　(一)人民幣資金來源說明及證明文件；

　　(二)資金用途說明；

　　(三)由投資各方或企業(yè)法定代表人簽署的有本通知第四條內(nèi)容的承諾書。

　　變更原出資幣種，需提供董事會等最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的決議、修改后的合同/章程(或修改協(xié)議)。

　　六、由地方商務(wù)主管部門審批且屬于以下情形的跨境人民幣直接投資，經(jīng)審批機(jī)關(guān)對申報(bào)材料審核并在外商投資審批管理系統(tǒng)中填寫“外商投資企業(yè)基礎(chǔ)信息表”后，由省級商務(wù)主管部門填寫《跨境人民幣直接投資情況表》(見附件)，報(bào)商務(wù)部審核。

　　(一)人民幣出資金額達(dá)3億或3億元人民幣以上；

　　(二)融資擔(dān)保、融資租賃、小額信貸、拍賣等行業(yè)；

　　(三)外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)投資或股權(quán)投資企業(yè)；

　　(四)水泥、鋼鐵、電解鋁、造船等國家宏觀調(diào)控行業(yè)。

　　七、商務(wù)部在收到省級商務(wù)主管部門報(bào)送的《跨境人民幣直接投資情況表》5個(gè)工作日內(nèi)完成審核或提出審核意見。通過審核的，地方商務(wù)主管部門可進(jìn)一步辦理有關(guān)審批手續(xù)。

　　八、各級商務(wù)主管部門在跨境人民幣直接投資批復(fù)中應(yīng)寫明“人民幣出資”字樣、出資金額及本通知第四條要求，在外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書備注欄中應(yīng)加注“人民幣出資”字樣及人民幣出資金額。

　　九、跨境人民幣直接投資房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)行外商投資房地產(chǎn)審批、備案管理規(guī)定執(zhí)行。通過備案的，商務(wù)部將在商務(wù)部網(wǎng)站(www.mofcom.gov.cn外資司子站“結(jié)果公開”欄目)上予以公示，外商投資企業(yè)憑商務(wù)部網(wǎng)站公示信息、商務(wù)主管部門批復(fù)文件、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書到外匯管理部門、銀行辦理登記、開立人民幣銀行結(jié)算賬戶和資本金使用等相關(guān)手續(xù)。

　　十、外國投資者以從中國境內(nèi)所投資的外商投資企業(yè)獲取但未匯出境外的人民幣利潤以及轉(zhuǎn)股、減資、清算、先行回收投資所得人民幣開展直接投資的，仍按照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　十一、各級商務(wù)主管部門應(yīng)將跨境人民幣直接投資批復(fù)文件及時(shí)抄送同級人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等部門。

　　十二、各級商務(wù)主管部門在外商投資聯(lián)合年檢時(shí)，對于跨境人民幣直接投資的，應(yīng)對照本通知第四條予以檢查。

　　十三、臺灣、香港和澳門地區(qū)的投資者開展跨境人民幣直接投資的，參照本通知辦理。

　　十四、本通知自下發(fā)之日起實(shí)施。