轉眼煙云已過，北非國家利比亞的一切即將拉幕重啟。而此時此刻，遠隔重洋的數十家中國企業在當地的投資卻浮現出巨大的不確定性。商務部外貿司副司長文仲亮在昨日的國新辦新聞發布會上承認，“中國的投資活動受到了一定的影響。”而這“一定影響”的數額可能高達近200億美元。
不僅如此，中國在其他非洲國家的投資局勢也出現了各種各樣的新情況。有專家預計“中國在未來幾年內將可能產生約3000億元的投資成本失利”，一套更為完善的海外投資保障機制的完善或迫在眉睫。
188億美元合同前途未卜
隨著“卡扎菲時代”的大幕徐徐落下，當時因戰亂擱置的中國企業在利項目的前景成為了更多人關心的重點。商務部部長陳德銘曾在“兩會”期間透露，“我國有75家企業在利比亞投資，共涉及50多個項目的工程承包，總金額約188億美元。”
記者先后致電了中國中冶、葛洲壩、中國鐵建等三家公司，各家均未給出明確答復，而至記者截稿時為止，也尚未看到最新的公告內容。“政權變更的背后是各種政治博弈的展開，中國企業參與的很多都是公共事業方面的投資，與一國政治形勢聯系緊密”一位行業分析師對記者表示。
而即使這些合同依然可以執行，但是各家企業想要“重回利比亞”也并非易事。根據中國中冶、葛洲壩等公司的公告，各家公司在利比亞都還有大量的工地、設施等，例如葛洲壩在3月份的公告中就特別指出：“本公司已采取措施加強對利比亞工程項目現場機械設備、物資材料的保全工作，委托項目現場當地職員對設備物資進行有效管理，要求業主委托當地警方對設備物資進行看管和保全。”但是如今政權變更，這些資產恐怕也難逃“畫餅”。一位項目公司的負責人昨日公開向媒體表示：“我們和當地的業主已經完全失去聯系了，這筆損失很難估計啊。”
制度缺失或致中國對外投資虧3000億元
在中國對外投資不斷擴大的背景下，“利比亞危機”對中國企業的最大意義莫過于暴露了各種對外投資制度的“軟肋”。“埃森哲對2008年1月至2010年6月間中國企業120起海外并購進行的統計，并購共計涉及金額超過6000億元。”商務部研究院副研究員張廣榮撰文指出，“依照國際并購規律，全球范圍內超過一半以上的并購案例最終會在漫長的整合期內造成虧損，因此我國企業在未來幾年內將可能產生約3000億元的投資成本失利。”
以石油行業為例指出，根據中國石油和化學工業聯合會的統計數據，截至2010年年底，我國三大石油公司海外投資的油田及工程項目總計144個，投資金額累計約700億美元。而中國石油大學2010年的一份研究報告顯示，受各種復雜風險因素的影響，我國三大石油公司在海外的虧損項目達到2/3。
他認為，中國的對外投資風險控制體系缺失已久，就以這次利比亞事件為例。“中國企業投保的保險覆蓋面僅為合同金額的5.68%，也就是說，中國企業在利比亞承攬的188億美元合同金額的工程項目，將只能獲得不足7億元美元的保險賠付；與此同時，中國也尚未與利比亞政府簽訂任何形式的雙邊投資保護條約，這些都很難保證中國企業的利益。”在張廣榮看來，中國對外投資制度的缺失，企業和政府都難逃責任。
