水利改革發展試點工作快馬加鞭,我國水利投入機制進一步完善。
水利部部長陳雷(微博)8日在加快水利改革發展試點工作座談會上要求,各試點地區加快建立以政府公共財政投入為主、社會投入為補充的水利投入穩定增長機制,加快實施最嚴格水資源管理制度試點。
為深入貫徹落實今年中央1號文件和中央水利工作會議精神,水利部決定開展加快水利改革發展試點,選擇不同地區、不同流域開展水利現代化建設、水利改革、實施最嚴格水資源管理制度等試點工作。
據了解,水利部選定在湖北省境內的漢江流域、江蘇省和北京、寧波、大連、青島、無錫、蘇州、紹興、中山等8城市,分別開展流域、省級區域和城市水利現代化試點;在浙江、湖南、重慶3地開展加快水利改革試點;在天津、河北、上海、山東4地開展加快實施最嚴格水資源管理制度試點。
資金支持是水利加速發展的關鍵,在眾多機制體制改革中,水利投入機制一直備受關注。
“要實現今后10年全社會水利年均投入比2010年高出一倍,達到4萬億元的目標,就必須深化水利投融資改革,建立一套以政府投入為主導、社會資金廣泛參與的水利投入穩定增長機制。”
在陳雷看來,這一保障機制,將穩定和提高水利在國家固定資產投資中的比重,滿足未來10年江河治理、水資源配置等重點水利工程建設需要。
此外,陳雷表示要大幅度增加財政專項水利資金規模,加快農田水利等中小型水利工程建設;進一步充實和完善水利建設基金,拓寬征收渠道,擴大征收規模;落實好從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設的政策,明確中央和省級統籌比例,加強統籌的使用及管理;落實水利建設金融支持、吸引社會資金的政策措施,進一步拓寬水利投融資渠道。
據記者了解,截至目前,湖南省、江蘇省無錫市和蘇州市成為首批水利改革發展試點地區。目前,湖南省加快水利改革試點方案已由水利部和湖南省人民政府批復印發,江蘇省無錫市和蘇州市水利現代化規劃大綱已通過審查,正在抓緊編制規劃。