近日,國稅總局確定2012年全國重點企業稅源調查名單,全國共1030家企業被確定為調查對象,均是以重工業為主的較大型企業。廣東入圍企業74家,僅次于江蘇省。專家表示,重點企業稅源調查與1-2月份財政收入增速大幅放緩有關。再伴隨著對中小企業的結構性減稅,對大企業的稅收征管政府必須加強。[注冊安圭拉公司]
國稅總局表示,該項工作從一季度開始,要求各省級財政部門應在季度終了之日起20日內,將不低于本地區最低調查戶數60%的被調查企業的數據上報。
重工業成調查重點
對比2011年的重點調查行業,記者發現,上一年被列為重點的廣告、金融、保險等未再被列入調查名單中,而交通運輸、煤炭、水泥、農產品加工、家具等重工業和消費行業是今年調查重點,多年來一直入圍的房地產和建筑行業今年依舊入圍。
據統計,來自裝備制造業和鋼鐵有色等領域其企業最多,分別各有120余家,其次則是石油化工領域,共有100余家企業入圍。其余煤炭、電力領域也各有70家企業入圍,還有40余家基礎設施建設相關企業等。其他領域,食品電器等消費商貿領域的企業入圍數量最多,達到近100家,其次則是通信領域共有80余家企業入圍。
中央財經大學財政學院教授溫來成認為,財政收入下降必須有所控制,因此補漏成為必要。同時,他也提到,政府也可能通過此調查,來掌握需要扶持行業的信息。溫來成表示,在后金融危機時期,政府反復強調要支持實體經濟,因此在政策決策過程中,政府對有些需要支持的行業掌握的信息不夠具體全面的話,會重點調查這些行業,相應采取一些政策措施。
而在“入圍”名單中1030家企業,江蘇有95家企業,廣東有74家,兩地占比達16%。溫來成表示,蘇、粵兩地作為重點企業稅源最多的地區,除了與這兩地的經濟比較發達有關外,或者與引導產業結構的轉移也有關。
抓大顧小穩稅收[注冊加拿大公司]
國務院參事、中央財經大學財政與公共管理學院副院長劉桓表示,稅源稽查是常態工作,重點企業稅源是國家重點監控對象,國家對重點企業稅源的調查以及監督日益加強是毫無疑問的,但國家稅務總局在這個時候提出該項工作,這應與今年1-2月份財政收入同比增幅下滑有關。
國家稅務總局數據顯示,1-2月,全國累計財政收入20918.28億元,增長13.1%。其中,稅收收入18501.34億元,同比增長9.5%。而去年同期,財政收入同比增幅為36%,稅收收入為35.40%。相較之下,今年兩項增幅均明顯下滑。
劉桓認為,去年以來,受歐債危機影響,整個國家的財政收入后勁增長有點不支。大企業的利潤很高但上繳水平卻不是很高。同時國家希望加大對中小企業的支持力度,加大中小企業的減稅范圍。但國家財政收入不能過分減少,有所減就有所增,這些決定了政府選擇緊抓大企業。劉桓提到,國家過去對大企業的行業管理不是很規范、嚴格,同時由于往年財政收入增長速度很快,加強征管并不那么迫切。現在將1000多家大型企業作為重點稅源監控的跡象表明,“政府決心把征管抓上去,把企業避掉的稅收收上來。”[注冊巴拿馬公司]