在各界爭論新一輪經濟刺激計劃時,2009年國際金融危機期間中國各省所發(fā)地方政府債券,正進入償債高峰。
2009年財政部代理地方發(fā)行的2000億元地方政府債券,均為3年期固定利率附息債,今年3月底至9月全部到期。[廣州瑞豐注冊香港公司]目前,各地已償付債券本金1118億元,從6月到9月初,湖南、甘肅、福建、寧夏、廈門等省市進入償債期,需償還地方債本金共計882億元。
這些債券的發(fā)行票面利率在1.60%-2.36%之間,以2009年8月及9月發(fā)行的利率最高。
今年,多數(shù)省份在調整預算時,通過安排部分2012年新發(fā)地方債資金,償還2009年發(fā)行的地方債本金�！鞍l(fā)新債、還舊債”的做法較為普遍。
2012年甘肅省獲準發(fā)行地方債額度為70億元。5月29日甘肅省人大常委會上,甘肅省財政廳廳長張勤和表示,安排55億元用于償還到期的2009年地方政府債券本金,其中包括省級43.4億元、轉貸市州11.6億元。
2009年財政部代理甘肅發(fā)行65億元地方債,其中省級留用43.4億元、轉貸市州21.6億元。2009年甘肅省級債務的本金償還全部通過發(fā)新債的方式解決。[深圳瑞豐注冊香港公司]
湖南省今年獲批地方政府債券發(fā)行115億元,安排省級債券資金59億元,市縣債券資金56億元。59億元的省級債券資金中安排償還到期債券46億元。省級預算調整方案中,2009年省級債務的本金償還完全由2012年新發(fā)地方債覆蓋。
財政部2012年代理新疆發(fā)行72億元地方債,新疆預算調整方案中安排41.4億元償還2009年新疆地方政府債券。2009年新疆發(fā)行55億元地方政府債券,自治區(qū)本級負擔41.4億元,各地負擔13.6億元。
地方各市的債務本金償還形式或將與省級類似。例如,2012年山東省級預算調整方案中規(guī)定,參照中央分配辦法,對各市的轉貸額度,在充分考慮2009年債券到期還本需求的基礎上,對增量資金按照保障性安居工程投資和南水北調續(xù)建配套工程需求因素進行分配。[青島瑞豐注冊香港公司]
進入7月,山東省2009年發(fā)行的第二期29億元地方債將到期。2012年山東省獲批的地方債額度為79億元,較2009年發(fā)行份額增加了9億元。山東省2012年預算報告中,省級財政安排7.1億元,用于地方政府債券發(fā)行費及到期還本付息支出。
