第七批支付牌照頒發(fā) 第三方支付機構(gòu)向外資開放

央行對于支付市場的監(jiān)管思路越來越顯得開放與市場化。昨日，央行對外發(fā)布了歷經(jīng)多次征求意見的收單業(yè)務(wù)管理辦法；同時還宣布向27家支付機構(gòu)頒發(fā)了支付業(yè)務(wù)牌照，[新加坡公司注冊]這是央行頒發(fā)的第七批非金融機構(gòu)支付牌照，至此，已有250家支付機構(gòu)獲牌。

在昨日公布獲批的27家機構(gòu)中，極具看點的是，首批兩家純外資的支付公司獲得了支付業(yè)務(wù)許可，不過這兩家支付公司均從事的是預(yù)付卡業(yè)務(wù)。一家公司為上海索迪斯萬通服務(wù)有限公司，一家為艾登瑞德（中國）有限公司。

上海索迪斯萬通為法國索迪斯集團(tuán)投資、于1999年在上海成立，其直接控股公司法國索迪斯萬通國際公司由索迪斯集團(tuán)于1977年投資成立，是《財富》世界500強中唯一通過預(yù)付費發(fā)行提供福利解決方案的專業(yè)企業(yè)。

艾登瑞德（中國）有限公司于2000年在中國成立，原為酒店巨頭雅高集團(tuán)旗下業(yè)務(wù)。2010年6月底，原雅高集團(tuán)董事會最終批準(zhǔn)對旗下的二大核心業(yè)務(wù)酒店業(yè)務(wù)和服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行拆分。雅高服務(wù)（AccorServices）更名為艾登瑞德（Edenred）。2011年3月，艾登瑞德投資1500萬美元成立艾登瑞德支付管理(中國)有限公司，管理其在華業(yè)務(wù)。

此外有意思的是，百度與新浪旗下的支付公司都雙雙獲得了支付牌照，這兩個公司都獲得了互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)許可。至此，幾大網(wǎng)絡(luò)巨頭都已手握支付牌照。

值得注意的是，由于百度與新浪均為通過VIE結(jié)構(gòu)在境外上市的公司[新加坡注冊公司]，這兩個公司同樣遇到了此前馬云在支付寶獲牌時所面臨的問題。

今年7月5日，百付寶在央行北京營業(yè)管理部的網(wǎng)站上發(fā)布公告稱，其由北京百度網(wǎng)訊科技有限公司、梁志祥兩方出資設(shè)立，其中百度網(wǎng)訊為內(nèi)資企業(yè)，其出資比例為9100萬元、持股比例為91%、梁志祥為中國籍自然人，其持股比例為9%。

百付寶公告稱，該公司不存在境外投資人通過投資關(guān)系、協(xié)議或其他安排能實際支配公司行為的情形。它還強調(diào)，該公司會始終保持資產(chǎn)獨立、運營獨立、系統(tǒng)獨立；其與母公司不進(jìn)行違反我國相關(guān)法律法規(guī)的利益分配。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，[注冊新西蘭公司]百付寶的公告可以看出央行實際上對VIE結(jié)構(gòu)仍然比較敏感，“如果說它是純外資，股權(quán)結(jié)構(gòu)簡單的話說不定還比較好辦些。”

由于預(yù)付卡市場仍然相對比較邊緣，其自成一個發(fā)行與受理系統(tǒng)，也與此前爭議的金融信息安全問題并不突出。索迪斯萬通與艾登瑞德獲得預(yù)付卡的牌照，而不是互聯(lián)網(wǎng)支付牌照，更多地被認(rèn)為是央行在進(jìn)行支付業(yè)的一個有步驟的開放。