香港證監(jiān)會總裁韋奕禮辭職 曾鐵腕治理香港市場

他被譽為“打虎英雄”，正值職場最佳年齡，卻決意將提前離場，公開的理由是“只想回英國陪伴家人”。

12月8日，韋奕禮（Martin Wheatley）突然宣布將于明年6月掛冠而去。作為香港證監(jiān)會總裁，他自2006年6月出任此職，2011年9月任期屆滿。

在他的執(zhí)掌下，香港證監(jiān)會一改“無牙”的傳統(tǒng)形象，嚴厲打擊股市內(nèi)幕交易等失當行為，因而聲譽日隆。韋奕禮亦獲得“鐵腕但執(zhí)法有度”之譽，成為全球最具影響力的監(jiān)管者之一。然而全球金融危機突襲，也讓他備受詬病。至今尚未收尾的“雷曼迷你債風(fēng)波”的受害者，認為他未能阻止復(fù)雜金融衍生品的不當銷售，負有監(jiān)管之責(zé)。

與此同時，他還承受著來自另一方面的重壓。亞太金融中心激烈的市場競爭，如同一張無形之網(wǎng)，罩在香港上空——是重發(fā)展還是重監(jiān)管？韋奕禮信奉的“監(jiān)管者的職責(zé)就是監(jiān)管”這一信條，此時仿佛正在接受質(zhì)疑。

韋奕禮請辭后，香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)感謝他帶領(lǐng)證監(jiān)會平穩(wěn)度過金融危機。香港證監(jiān)會主席方正評價說：“在韋奕禮領(lǐng)導(dǎo)下，證監(jiān)會成功應(yīng)付了重重挑戰(zhàn)，在國際間的地位亦日漸提升，且備受認許。”

香港財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長陳家強表示，韋奕禮“對加強香港監(jiān)管架構(gòu)有很大貢獻，離職對證監(jiān)會是一個損失”。

意興闌珊

圣誕漸近，寒風(fēng)凜冽，漫步香港中環(huán)，可以感受到這位英籍監(jiān)管者正在遭遇的壓力。無論標志性建筑匯豐大廈，抑或遮打大廈，門前都擺放著花圈挽聯(lián)，哀樂回響。雷曼迷你債的示威者在此聚集，發(fā)泄胸中不滿。

迷你債的示威者盤踞中環(huán)已兩年多，近期的抗議愈發(fā)激烈，甚至封鎖了遮打大廈的九個出口。遮打大廈八樓是香港證監(jiān)會的辦公地，示威者將韋奕禮的照片制成“遺照”，擺放在大門前。

就在這一片詛咒聲中，韋奕禮突然宣布將于明年夏天提前離任。當日的記者會上，當被問及為何不做滿任期、港府有否慰留等，韋奕禮只說大家都知道他是個有強烈原則的人，“這就是一個決定”，無關(guān)政府壓力，亦非另謀高就；并稱明年6月之后，他在證監(jiān)會任滿六年，是適當?shù)碾x開時間。

香港《明報》引述未具名的消息人士指出，韋奕禮當天通過電郵知會董事局離職的消息，事前董事局并不知情。

“他的女兒要回英國上學(xué)，因此他要提前回去。”這是不少香港金融人士的說法。然而，接近韋奕禮家人的人士向本刊記者表示，其家人對此事頗顯忌諱，不愿多談。就本刊記者的正面采訪請求，韋奕禮一直未予回復(fù)。

2005年6月，韋奕禮加入香港證監(jiān)會。回顧過去五年，他曾如此總結(jié)：“證監(jiān)會的工作相當忙碌，當中亦有困難的時候，但同時取得重大的成果。”他說，近年證監(jiān)會致力于打擊市場失當行為，成效顯著。

但他不曾料想，任內(nèi)遭遇來自雷曼迷你債受害者的挑戰(zhàn)。2008年9月，雷曼兄弟倒臺后，引發(fā)系列危機，數(shù)以萬計的購買雷曼迷你債的投資者血本無歸，部分受害者兩年來在香港中環(huán)不間歇地示威抗議。

其間，盡管香港政府提出最高本金七成的回購方案，但投資者仍不滿意，要求百分百賠償。香港證監(jiān)會與銷售雷曼迷你債券的證券商達成協(xié)議，新鴻基證券、凱基證券愿意向客戶原價回購迷債。證監(jiān)會又聯(lián)同金管局，與銀行達成和解，給投資者賠償。

時至今日，對于雷曼迷你債事件的責(zé)任歸屬問題，并未有相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)出面承擔(dān)。事實上，社會各界對香港證監(jiān)會在這一事件中的監(jiān)管責(zé)任亦有爭議。香港議員詹培忠認為，最大的責(zé)任者是金管局，證監(jiān)會有技術(shù)上的錯誤。他并表示，不認為韋奕禮提早離職與雷曼迷你債事件有關(guān)。

眾說紛紜，毀譽不一，韋奕禮提前謝幕，可謂“未老還鄉(xiāng)”。

“打虎英雄”

“砰！”又是一個全中，最后一擲，使韋奕禮隊最終奪得保齡球賽冠軍。2010年新年前夕，香港證監(jiān)會保齡球友誼賽上，韋奕禮與其愛將、證監(jiān)會法規(guī)執(zhí)行部執(zhí)行董事施衛(wèi)民（Mark Steward）各領(lǐng)一隊。執(zhí)意最后擲球的韋奕禮上場，他神情專注，助跑，擲球，全中，比分反超，轉(zhuǎn)敗為勝。

韋奕禮曾供職于倫敦證券交易所，任副行政總裁。加入香港證監(jiān)會后，他還擔(dān)任金融穩(wěn)定委員會（FSB）準則執(zhí)行常設(shè)委員會委員、國際證監(jiān)會組織（IOSCO）技術(shù)委員會委員，目前仍是國際證監(jiān)會組織技術(shù)委員會賣空專責(zé)小組主席。

稱他為“打虎英雄”并非過譽。“對于凈化市場方面，韋奕禮很強勢，起到非常重要的作用。”多位接近證監(jiān)會的人士告訴本刊記者，即使金融危機之后，在金融市場動蕩期間，韋奕禮及香港監(jiān)管機構(gòu)仍將較高的國際監(jiān)管標準視為市場基石，并不遷就市場的不規(guī)范行為。

內(nèi)幕交易在內(nèi)地一直被看做“取證難”的監(jiān)管難題，而韋奕禮帶領(lǐng)的團隊在執(zhí)法中顯得駕輕就熟。其執(zhí)法對象中，不少都是權(quán)傾一時的公司或基金。他曾令內(nèi)幕交易者在香港首次被定罪并送監(jiān)獄。自2008年7月以來，目前已經(jīng)有11人被判內(nèi)幕交易罪成。此外，據(jù)FT中文網(wǎng)數(shù)據(jù)，僅最近三年，香港證監(jiān)會就以市場操縱罪成功起訴171人，占1989年以來起訴總數(shù)的70％。

最引人矚目的是，2009年9月，摩根士丹利亞洲前董事總經(jīng)理杜軍因內(nèi)幕交易，被判監(jiān)七年及罰款2332萬港元。這是香港被裁定內(nèi)幕交易罪中職位最高、涉案金額最大的一例。

同年，香港證監(jiān)會向香港高等法院提出申請，對曾叱咤風(fēng)云的老虎基金旗下老虎亞洲基金（Tiger Asia Management LLC）及三名高管展開法律程序，認為其在年初賣空建設(shè)銀行股份（00939.HK/601939.SH）的交易中，涉嫌從事內(nèi)幕交易及操縱市場。證監(jiān)會申請并凍結(jié)其總值近3000萬港元的資產(chǎn)。

今年4月，香港證監(jiān)會就上述法律行動作出修訂，加入了老虎亞洲基金涉嫌對中國銀行股份（03988.HK/601988.SH）進行內(nèi)幕交易的新指控；并申請法院頒令，禁止老虎亞洲基金在香港從事任何上市證券及衍生工具的交易。

香港證監(jiān)會也曾高調(diào)介入電訊盈科（00008.HK）私有化一案（參見本刊2010年第9期“李澤楷：成敗電盈”），指有人買票操控投票結(jié)果，指責(zé)盈科拓展副主席袁天凡參與整起計劃。法庭最終未批準電盈私有化。

此外，證監(jiān)會也曾調(diào)查中信泰富投資衍生品之事，并完成報告呈交律政司。對國美電器前主席黃光裕及其妻杜鵑，證監(jiān)會指控其涉及國美股份交易欺詐活動，并向法院申請凍結(jié)其資產(chǎn)。

“在一系列執(zhí)法風(fēng)暴的背后，韋奕禮的作用不可小視。”一位接近香港證監(jiān)高層的人士向本刊記者表示。