香港財(cái)庫局局長：港證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管評級機(jī)構(gòu)

金融危機(jī)以來，評級機(jī)構(gòu)的信用問題屢屢引發(fā)爭議。香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長陳家強(qiáng)昨天在一個(gè)午餐會(huì)后透露，政府正就監(jiān)管評級機(jī)構(gòu)作出咨詢，希望明年可推出方案，目前傾向于讓證監(jiān)會(huì)來執(zhí)行這項(xiàng)監(jiān)管。

金融危機(jī)發(fā)生以來，為金融產(chǎn)品評級的市場評級機(jī)構(gòu)可信度一直受到外界質(zhì)疑。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至批評，評級機(jī)構(gòu)日益淪為發(fā)債方的“服務(wù)商”，出現(xiàn)利益沖突。在歐洲債務(wù)危機(jī)中，國際主要評級機(jī)構(gòu)連續(xù)下調(diào)希臘、葡萄牙、西班牙的長期主權(quán)信用評級，更成為觸發(fā)全球市場大風(fēng)波的導(dǎo)火線。

目前，歐盟計(jì)劃設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)去監(jiān)管評級機(jī)構(gòu)，并打算成立歐盟自身的評級機(jī)構(gòu)以打破壟斷局面。不過陳家強(qiáng)對此表示，香港當(dāng)局計(jì)劃將這項(xiàng)監(jiān)管交由證監(jiān)會(huì)處理，無意設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

對于由證監(jiān)會(huì)執(zhí)行這項(xiàng)監(jiān)管會(huì)否引起道德風(fēng)險(xiǎn)，陳家強(qiáng)認(rèn)為，證監(jiān)會(huì)將僅僅負(fù)責(zé)制定評級機(jī)構(gòu)的監(jiān)管方向及指引要求，證監(jiān)會(huì)監(jiān)管評級機(jī)構(gòu)，并不是必須認(rèn)同機(jī)構(gòu)每一項(xiàng)評級報(bào)告的結(jié)論和建議。

他表示，這一計(jì)劃還在研究當(dāng)中，會(huì)考慮歐美當(dāng)局的監(jiān)管做法，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候作出咨詢。

據(jù)證監(jiān)會(huì)人士透露，有關(guān)評級機(jī)構(gòu)的監(jiān)管計(jì)劃，將包括發(fā)牌和評級機(jī)構(gòu)的操守準(zhǔn)則等方面，希望通過監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范評級機(jī)構(gòu)與產(chǎn)品提供者之間的利益沖突關(guān)系。不過，目前國際社會(huì)在架構(gòu)方面仍無共識，因此香港首先會(huì)依照自身需要設(shè)計(jì)。

陳家強(qiáng)今天還表示，證監(jiān)會(huì)關(guān)于披露股價(jià)敏感資料的咨詢，目前反應(yīng)正面，符合當(dāng)局的預(yù)期。對于“何謂股價(jià)敏感資料”，陳家強(qiáng)稱，將做到良好平衡，既沿用本地有關(guān)內(nèi)幕交易資料的定義，證監(jiān)會(huì)也會(huì)提供相關(guān)咨詢服務(wù)。他強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)階段就此引入刑事監(jiān)管的幫助不大。