香港證監(jiān)會(huì)：港股權(quán)益披露擬強(qiáng)制電子申報(bào)

股神巴菲特于2007年透過(guò)平郵方式申報(bào)減持中石油（00857），導(dǎo)致港交所（00388）“延遲”披露相關(guān)訊息，事件震驚市場(chǎng)。事隔近六年后，消息透露，[注冊(cè)離岸公司]證監(jiān)會(huì)終采取行動(dòng)，短期內(nèi)會(huì)向立法會(huì)提交草案，強(qiáng)制透過(guò)電子方式呈報(bào)權(quán)益披露（SDI）數(shù)據(jù)，意味透過(guò)郵寄、人手或傳真方式呈報(bào)時(shí)代會(huì)終結(jié)，料有利股民。

現(xiàn)時(shí)法例規(guī)定持有上市公司5%或以上股權(quán)的股東，若股權(quán)有1個(gè)百分點(diǎn)變動(dòng)，需要在交易后三個(gè)工作天之內(nèi)，透過(guò)電子呈報(bào)系統(tǒng)、傳真、專(zhuān)人送遞或郵寄方式申報(bào)，違反規(guī)定最高可被判監(jiān)禁，然而根據(jù)過(guò)去慣例，一般是罰款了事。

現(xiàn)半數(shù)以傳真呈報(bào)

盡管現(xiàn)時(shí)互聯(lián)網(wǎng)世代，然而港交所表示，今年首五個(gè)月依然約有五成股權(quán)變動(dòng)透過(guò)傳真方式呈報(bào)，一成采用郵寄或人手方式，采用電子方式申報(bào)只有近四成。市場(chǎng)認(rèn)為，因郵寄是以郵戳日期來(lái)計(jì)算三天期限，明顯有機(jī)會(huì)出現(xiàn)遲報(bào)情況。

消息透露，證監(jiān)會(huì)不是“嘆慢板”，自從“股神”遲報(bào)事件后，證監(jiān)會(huì)一直有研究堵塞漏洞，然而強(qiáng)制電子申報(bào)股權(quán)變動(dòng)，牽涉修改現(xiàn)有法例；再者，涉及的法律改動(dòng)其實(shí)很少，難獨(dú)立用一條草案提交立法會(huì)審議，因此證監(jiān)會(huì)及政府是次藉規(guī)管場(chǎng)外衍生工具市場(chǎng)立法，一并將《證券及期貨條例》其它技術(shù)修訂，如規(guī)定以電子方式申報(bào)股權(quán)變動(dòng)呈報(bào)，當(dāng)局希望在第二季將有關(guān)條例草案提交立法會(huì)審議。至于強(qiáng)制電子呈交何時(shí)實(shí)施，要視乎草案委員會(huì)進(jìn)度。

港交所表示[注冊(cè)香港公司]，若強(qiáng)制采用電子方式呈交股權(quán)變動(dòng)資料，可以減省工序，因?yàn)楝F(xiàn)時(shí)以郵遞、傳真等方式申報(bào)，交易所必須用人手作進(jìn)一步處理，而且用電子方式呈報(bào)有紀(jì)錄可尋。至于若落實(shí)強(qiáng)制電子方式呈報(bào)，港交所是否需要更改系統(tǒng)，需要視乎證監(jiān)會(huì)要求。

投資者學(xué)會(huì)主席譚紹興表示，近年上市公司董事減持、增持對(duì)市場(chǎng)影響很大，因?yàn)椤安簧偃烁L(fēng)”，因此確有需要盡快公布，遲公布已沒(méi)有用；再者，若增持減持期間，有其它人先知道（如經(jīng)紀(jì)），但公眾不知道有欠公平。他又說(shuō)，證監(jiān)會(huì)強(qiáng)制采用電子方式呈報(bào)“早應(yīng)該要做”。

中國(guó)燃?xì)猓?0384）副董事總經(jīng)理梁永昌表示，若監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)制只能采用電子方式申報(bào)，自己當(dāng)然沒(méi)有問(wèn)題，但對(duì)一些上市公司董事可能有難度，因?yàn)橐褢T用郵寄申報(bào)。他又說(shuō)，現(xiàn)行做法是由董事自行向交易所申報(bào)股權(quán)變動(dòng)，新安排落實(shí)后，建議是否可授權(quán)第三者處理申報(bào)工作。

公司指SDI表格難明

鐵貨（01029）首席財(cái)務(wù)官胡家棟則表示，鐵貨上市至今一直采用電子申報(bào)系統(tǒng)，因此強(qiáng)制電子申報(bào)不會(huì)對(duì)公司造成影響。他又建議，可考慮設(shè)立一個(gè)電郵問(wèn)答系統(tǒng)或一些技術(shù)支持部門(mén)，解答董事或投資機(jī)構(gòu)當(dāng)出現(xiàn)權(quán)益披露需要時(shí)會(huì)產(chǎn)生的一些疑問(wèn)。

一名上市公司負(fù)責(zé)人直言，較喜歡透過(guò)傳真方式呈交股權(quán)變動(dòng)數(shù)據(jù)，因?yàn)樾薷姆奖恪Ｋ峙u(píng)，現(xiàn)時(shí)申報(bào)表格格式難明，“有時(shí)連律師都投訴” ，因?yàn)閷⑷抗煞輽?quán)益資料“放在一起”，反而年報(bào)內(nèi)的股份權(quán)益更易明，因?yàn)闀?huì)分開(kāi)股份、認(rèn)股證等。

上市公司商會(huì)總干事黃明偉表示，[香港公司注冊(cè)]現(xiàn)時(shí)上市公司以“披露易”網(wǎng)站發(fā)布公告，只是上市公司股東習(xí)慣利用傳真方式，他日若修改法例，相信問(wèn)題不大，最重要是有關(guān)接口容易使用。