“老百姓有安全感,社會才有安定感,國家才能穩定發展。”7月9日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,強調要以改革為動力,突出重點、協調聯動,加快發展現代保險服務業。
本次會議對加快發展現代保險服務業提出了一系列基本原則和重點任務。“政府要讓老百姓更有安全感。”李克強說。
一名接近監管層人士對[新西蘭注冊公司]《第一財經日報》稱,這意味著保險業“新國十條”有望很快落地,以實現被稱為保險業“國十條”的2006年國務院《關于保險業改革發展的若干意見》的更新升級。該人士表示,“新國十條”將賦予保險業新的定位,加快保險業的發展。
“看了國務院常務會議的內容和李克強總理的講話,我覺得保險業在經濟、民生領域中的地位即將得到歷史性的提升。”一名分析人士樂觀估計。
早在今年年初,保監會主席項俊波就表示,正與國務院溝通,爭取促成國務院發布《加快現代保險服務業發展意見》,最快將于今年7月出臺,這個新的保險業“國十條”將對保險業下一步發展起到很好的推動作用。
針對如何加快發展現代保險服務業,上述國務院常務會議明確了五大方面:一是促進保險與保障緊密銜接,把商業保險建成社會保障體系的重要支柱;二是將保險納入災害事故防范救助體系;三是通過保險推進產業升級;四是運用保險機制創新公共服務;五是深化保險業改革開放。
而其中涉及到的具體險種則包括商業養老、健康保險、多樣化的醫療、疾病保險等產品、巨災保險制度、“三農”保險產品、包括小微企業信用保險和個人消費貸款保證保險的科技保險體系、出口信用、境外投資等保險;在保險資金運用層面,則包括鼓勵保險資金采取多種方式,支持新型城鎮化、重大基礎設施建設和棚戶區改造等,支持股票、債券市場長期穩定發展等。
值得注意的是,[注冊塞舌爾公司]在運用保險機制創新公共服務一項中,涉及到積極探索推進商業保險機構開展社會保險經辦服務;以與公眾利益密切相關的環境污染、食品安全、醫療責任等為重點,開展強制責任保險試點;鼓勵發展治安保險等新興業務。
李克強特別要求相關部門,在“創新保險支農惠農方式”、“建立巨災保險制度”等方面加強探索。
近日發布的《中國保險業社會責任白皮書》數據顯示,農業保險方面,2013年我國農業保險支付賠款208.6億元,同比增長46.72%,受益農戶3367萬戶次,戶均賠款620元。2007年至2013年,農業保險提供風險保障從1126億元增長到1.39萬億元,年均增速52%,累計提供風險保障4.07萬億元,向1.47億戶次的受災農戶支付賠款744億元。深圳巨災保險試點亦于7月9日正式實施。
講到保險業要為產業升級做貢獻時,李克強強調,保險資金不能都單向儲蓄,還要允許進入投資領域。他要求,各部門要協調配合、整體推進,通過發展現代保險業,支撐中國經濟向中高端邁進。
會議提出的保險最重要的作用主要體現在助推經濟發展和助力民生改善兩個層面。討論研究加快發展現代保險服務業時,李克強指出:“現代保險業對于中國發展既是短板,又是急需突破的重點,具有一舉多得的效用。”
李克強說:“一方面,[注冊薩摩亞公司]中國的保險業發展快速,但保險的深度、密度還遠低于世界發達國家水平。另一方面,保險業是發展現代服務業的重點之一,具有很強的帶動就業、促進經濟結構優化升級的作用。”他還強調:“國務院部署加快發展現代保險服務業,絕不僅僅是給保監會下任務,各部門都要根據各自職能分工,協調配合,為整體服務。”