擴(kuò)大進(jìn)口成共識 “走出去”將更重要

　　日前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議清晰地發(fā)出了一個信號：中央關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口已經(jīng)達(dá)成共識。

　　一位消息人士指出，“十二五”期間外部環(huán)境預(yù)計將持續(xù)偏緊，這主要表現(xiàn)在與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦以及以美國為代表的對人民幣匯率的持續(xù)施壓。

　　在這種判斷下，包括擴(kuò)大進(jìn)口、鼓勵企業(yè)“走出去”等政策，將被提到新的戰(zhàn)略高度。

　　中國國際商會會長萬季飛表示，從目前的趨勢看，到2015年，中國進(jìn)出口貿(mào)易總額肯定可以突破4萬億美元。

　　轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式

　　十二五外貿(mào)“專項(xiàng)規(guī)劃”中“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“加快外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”將是關(guān)鍵語。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際貿(mào)易學(xué)院院長趙忠秀指出，關(guān)于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式一直在提，尤其是在持續(xù)通脹的2007年更是引起多方爭執(zhí)。

　　“當(dāng)時對于外貿(mào)平衡爭論的焦點(diǎn)是到底應(yīng)該通過限制出口的方式，還是通過積極平衡的方式，即保持高速出口的同時，擴(kuò)大進(jìn)口來平衡。”他說。

　　趙忠秀說，這種爭論目前似乎達(dá)成了共識：擴(kuò)大進(jìn)口。這在執(zhí)行層面上，可能表現(xiàn)在對于大宗商品、資源類商品進(jìn)口進(jìn)一步便利化等措施。

　　“中國過去是長期缺乏外匯的狀態(tài)，因此重視出口、忽視進(jìn)口，”萬季飛指出，“近年來貿(mào)易順差不斷增大，外匯高儲帶來了很大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，這使得美國壓迫人民幣升值的壓力增大。”

　　因此，他認(rèn)為，出口值得關(guān)注，也要統(tǒng)籌進(jìn)出口，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，多進(jìn)口大型設(shè)備、高新技術(shù)、原材料。這樣既能兼顧內(nèi)外，為出口留下空間，也能減少貿(mào)易摩擦。

　　中國國際商會副會長張偉則解釋說，實(shí)際上，2010年全年都在做“擴(kuò)大進(jìn)口”這項(xiàng)工作，并在上海成立了一個以推動進(jìn)口為目的的進(jìn)口商品中心。

　　“如果要把進(jìn)口環(huán)節(jié)做好的話，將會極大地推動中國的經(jīng)濟(jì)，”他指出，這表現(xiàn)在中國政府將積極進(jìn)口大量高科技產(chǎn)品，“因?yàn)橹袊袌龇浅４螅貏e需要進(jìn)口大量的高科技產(chǎn)品。”

　　而作為傳統(tǒng)出口大戶的紡織行業(yè)似乎也有進(jìn)口大宗商品的需要。中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長孫瑞哲對此表示，目前對于紡織行業(yè)來說，最大的問題是國際資源[0.58 -6.45%]集中度不斷提高，對中國產(chǎn)業(yè)威脅加大。因此，對于包括棉花、羊毛、化纖原料以及人造纖維的前期儲備非常重要。

　　“走出去”將提到新高度

　　擴(kuò)大進(jìn)口政策的目的是促進(jìn)國際收支平衡、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。萬季飛認(rèn)為，與擴(kuò)大進(jìn)口一脈相承的是，“走出去”也將被提到新的戰(zhàn)略高度。

　　但“窩里斗”卻是擺在眾多“走出去”企業(yè)面前的一個心病。張偉對此的建議是，要制定政策，使“走出去”的中國企業(yè)不能互相打架。“具體地說，就是對走出去的國企與民營企業(yè)公平對待，使得在境外的民營企業(yè)可以與國企聯(lián)合作戰(zhàn)，形成整體國家利益。”他指出。

　　此外，熟悉國際規(guī)則的人才，也是需要突破的瓶頸。“目前我們不差錢，”萬季飛笑稱，“主要需要儲備一批有國際視野經(jīng)驗(yàn)和能力的人才。”

　　張偉則進(jìn)一步解釋說，文化差異也是目前企業(yè)“走出去”的最大困難。具體地說就是，缺乏對投資所在國規(guī)則、法律、稅務(wù)等相關(guān)部門的了解。