美國針對中國新能源補貼展開的“301調查”又有了新動向。美國貿易代表柯克22日發布聲明稱,應美國鋼鐵工人聯合會(下稱“USW”)的請求,美國政府已向世界貿易組織就中國對風能制造商的補貼提出起訴。
針對美國的起訴,商務部相關負責人表示,中國有關發展風能的措施有利于節能減排和保護環境,是實現可持續發展的重要手段,是符合世貿組織規則的。業內人士呼吁,中國風電企業應該抓住機會據理力爭,確保自己的合法權益。
301調查以風能補貼開刀
早在今年的9月9日,USW就向美國貿易代表辦公室投訴,稱中國為支持本國清潔能源領域而采取的補貼措施是非市場性補貼,這些措施有違世貿組織相關規定。該組織稱,中國的補貼措施人為降低了中國清潔能源產品(主要指太陽能和風能)價格,從而對美國相關行業產生沖擊。
美國貿易代表辦公室今年10月15日啟動了與此相關的所謂“301調查”。按照程序,美方的新能源301調查需要先向WTO提出申請,之后與中國政府談判,但即使最終沒有WTO授權,美國也可能單方面采取措施。
12月22日,美國政府正式向世界貿易組織就中國對風能制造商的補貼提出起訴。柯克在聲明中說,中國對風力發電制造業設立的專項基金要求受助者使用中國產的零部件,這種做法違反了世界貿易組織規則,并阻礙了美產品對華出口。
中方稱補貼符合世貿規則
對于美方的起訴,商務部條約法律司負責人反駁稱,中國有關發展風能的措施有利于節能減排和保護環境,是實現可持續發展的重要手段,是符合世貿組織規則的。
該負責人表示,中方對美方提起世貿組織爭端解決程序表示高度關注。中方將認真研究美方提起的磋商請求,根據世貿組織爭端解決規則處理,并保留相應的權利。
中國能源網CEO韓小平指出,美國自己的補貼遠遠超過中國,中國對新能源的補貼是非常有限的,尤其是風電。美國對中國新能源產業展開“301調查”并上訴世貿組織是非常沒道理的。韓小平還呼吁,中國相關企業和行業協會組織,一定要抓住機會據理力爭。“如果不力爭很可能美國通過這件事情設置一些障礙,那么今后中國的產品再進入美國市場的時候就變得非常困難了。”
