美國(guó)出口管制改革將中國(guó)排除在外

采訪結(jié)束后，陳德銘與旁聽(tīng)的中國(guó)記者握手，用中文說(shuō)，“講得尖銳了些”。

11份政府間合作協(xié)議，超過(guò)70份商業(yè)合同，價(jià)值450億美元的采購(gòu)大單，這次胡錦濤國(guó)事訪問(wèn)顯得碩果累累。

但大筆采購(gòu)沒(méi)有給中國(guó)帶來(lái)太多收獲。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日下午（北京時(shí)間1月20日凌晨），中國(guó)新聞中心發(fā)出的中美聯(lián)合聲明顯示，美方在中方的關(guān)鍵訴求上未見(jiàn)明顯讓步。

“中方歡迎美方承諾通過(guò)中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)以一種合作的方式迅速承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。”聲明寫道，“中方歡迎中美雙方討論美國(guó)正在推進(jìn)的出口管制體系改革。”

當(dāng)天下午，中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘在接受外媒采訪時(shí)指出，美國(guó)對(duì)向中國(guó)出口產(chǎn)品存在歧視，而這是導(dǎo)致美國(guó)對(duì)華順差高企的原因之一。他還爆出美國(guó)政府口口聲聲說(shuō)要改革出口管制程序，卻暗地里將中國(guó)排除在改革受益國(guó)之外。

“希望我們的誠(chéng)意和努力能夠得到美國(guó)的努力和配合。”陳德銘說(shuō)。他還希望兩國(guó)在討論中能夠多一些互信和公平。

盡管在胡錦濤出訪前的吹風(fēng)會(huì)上，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)在白宮記者會(huì)上，陳德銘安排給美國(guó)記者兩個(gè)提問(wèn)機(jī)會(huì)，其中有一個(gè)針對(duì)匯率。隨后彭博通訊社采訪陳德銘時(shí)，又問(wèn)到匯率。

“一國(guó)的貨幣政策會(huì)全面影響一國(guó)的國(guó)際貿(mào)易，但如果只是兩國(guó)家之間存在貿(mào)易不平衡，那就不是匯率的問(wèn)題，而是兩國(guó)應(yīng)該坐下來(lái)談?wù)勝Q(mào)易的障礙和如何讓它更便利。”陳德銘在答提問(wèn)時(shí)指出。

目前，中國(guó)與世界的貿(mào)易絕大部分用美元結(jié)算，其中順差主要來(lái)自美國(guó)和歐盟，對(duì)日本、韓國(guó)、東盟和臺(tái)灣地區(qū)貿(mào)易則存在大額逆差。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年1至10月，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口總額同比增長(zhǎng)29.2%，進(jìn)口總額同比增長(zhǎng)31.8%。

不過(guò)，美國(guó)主流媒體仍然將匯率視為兩國(guó)關(guān)系最大難題。

19日晚間，美國(guó)國(guó)會(huì)兩院部分議員謝絕參加國(guó)宴，被外界解讀為國(guó)會(huì)對(duì)中國(guó)匯率政策不滿。

中國(guó)堅(jiān)持兩國(guó)貿(mào)易不平衡的癥結(jié)在于美國(guó)對(duì)中國(guó)的高科技出口管制過(guò)嚴(yán)。

“我們很愿意增加進(jìn)口，但問(wèn)題是不要管制，讓我們能買到我們想買的東西。”陳德銘說(shuō)。

中國(guó)政府從2009年起加大力度要求美國(guó)放松對(duì)華高科技出口管制。2010年初奧巴馬政府提出“出口翻倍”計(jì)劃，但至今對(duì)華出口管制未見(jiàn)改變。

“我們一直希望本屆美國(guó)政府能夠改革出口控制，我們等了兩年。”陳德銘說(shuō)。

他向記者爆料，去年12月，美國(guó)商務(wù)部公布了一批出口便利化措施修改意見(jiàn)，正在征求公眾意見(jiàn)。這是美國(guó)商務(wù)部為響應(yīng)奧巴馬提出的出口控制改革而采取的第一步行動(dòng)。

“但中國(guó)被完全排除在外。”陳德銘說(shuō)。據(jù)他介紹，這項(xiàng)改革調(diào)整了164個(gè)出口目的地國(guó)家的控制程序，名單上沒(méi)有中國(guó)。

“一個(gè)美國(guó)第三大出口目的地，卻被排除在外，這顯然是不利于美國(guó)企業(yè)和美國(guó)就業(yè)。”陳德銘說(shuō)。

新年伊始，中美雙方簽訂了內(nèi)容廣泛的協(xié)議，但采購(gòu)大單不能解決兩國(guó)貿(mào)易不平衡的根本問(wèn)題。