“大家同樣在做自由貿易區,但定義內涵是不同的。”9月23日,在重慶市市長國際經濟顧問團會議第八屆年會的新聞發布會上,重慶市長黃奇帆表示。此前,重慶官方一直刻意對申報內陸首個自貿區的說法保持低調。
重慶現有西永綜保區和兩路寸灘保稅區,共有17公里。[開曼公司注冊]“不同于上海的自由貿易區,這是傳統意義上的貨物貿易的自由貿易區,是中國保稅區的升級版,在上海還沒有太多試驗的時候,我想我們在西部把西部的事做好。”黃說。
根據黃的解讀,國際上常用的自由貿易區概念,一是國與國之間的自由貿易區,如北美自由貿易區,指美國、加拿大和墨西哥的自由貿易區;第二種自由貿易區則指貨物貿易范疇,商品進出口范疇的自由貿易區,也叫保稅區。“當年朱镕基在上海做市委書記的時候,浦東開發,建設了全國第一個外高橋保稅區,英語就翻譯成自由貿易區。這是國際上一個保稅貨物范疇的自由貿易的概念。”他說。
黃認為,上海的自由貿易區不僅僅是貨物范疇的自由貿易區,更是在討論一個離岸金融的自由貿易區,甚至在法律方面,采取了和以往“正面清單”不同的“負面清單”做法,直接列出不被許可的法律提示。
“從這個意義上,重慶政府從來沒想過也要去馬上報批一個自由貿易區。我們現在認認真真在推進中央已經批準的貨物貿易保稅區政策用好用足,包括保稅加工、保稅物流、保稅貿易等。”黃奇帆稱。
今年8月25日,中國生產力學會在北京友誼賓館嘉賓樓二號會議室舉行“重慶設立自由貿易園區研究”課題評審會。重慶市委常委凌月明率重慶市兩江新區管委會常務副主任湯宗偉,市外經委主任王毅,市發改委副主任黃朝永,[開曼注冊公司]巴南區委書記李建春、區長助理陳昱陽等參加。
根據巴南區政府網站信息,巴南區有20平方公里納入了重慶設立內陸自由貿易園區的總體規劃之中。“其實總體規劃涉及到多個行政區。”巴南區相關人士說。
巴南區區委書記李建春近日接受本報記者采訪時表示,巴西馬瑙斯自由貿易區是內陸設立自由貿易園區的直接樣本。
這個位于亞馬遜森林腹地的城市,是亞馬遜州首府所在地。1957年,巴西國會通過法令將亞馬遜州首府馬瑙斯辟為自由港,并于1967年將自由港改為自由貿易區。
資料顯示,馬瑙斯自由貿易區面積涵蓋1萬平方公里,由工業區、商業區和農牧區三部分組成。在該區有兩道邊關,第一道是從國外進入特區,另一道是從特區進入國內,一方面允許外國商品從國外進入特區,不受海關管制;另一方面,商品從特區進入國內市場需要辦理進口手續,貨物需經海關檢查,并交納進口關稅。
之前,重慶大學教授蒲永健在接受媒體采訪時透露,[注冊馬紹爾公司]重慶兩江新區和巴南區兩區合報自由貿易區的可能性較大。