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    • 行業(yè)新聞
    企業(yè)重組上市IPO

    商務(wù)部首次明確反壟斷審查中資產(chǎn)剝離規(guī)定

    商務(wù)部日前公布了《關(guān)于實施經(jīng)營者集中資產(chǎn)或業(yè)務(wù)剝離的暫行規(guī)定》,首次就我國反壟斷審查中資產(chǎn)或業(yè)務(wù)剝離的相關(guān)程序作出明確規(guī)定。

    根據(jù)我國《反壟斷法》第10條和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,商務(wù)部是經(jīng)營者集中反壟斷審查的執(zhí)法機構(gòu),負(fù)責(zé)受理和審查經(jīng)營者集中申報的具體執(zhí)法工作。

    根據(jù)相關(guān)規(guī)定,商務(wù)部在經(jīng)營者集中進一步審查中可作出三種類型的決定:一是禁止集中的決定,二是不予禁止的決定,三是附加限制性條件批準(zhǔn)集中的決定,其中業(yè)務(wù)剝離就屬于附加限制性條件批準(zhǔn)集中中的一種結(jié)構(gòu)救濟行為,是否需要業(yè)務(wù)剝離的主要標(biāo)準(zhǔn)是集中是否對相關(guān)產(chǎn)品市場產(chǎn)生限制或排除競爭效果。

    暫行規(guī)定明確,剝離義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在審查決定規(guī)定的期限內(nèi),找到適當(dāng)?shù)馁I方并簽訂出售協(xié)議及其他相關(guān)協(xié)議(即自行剝離);如果剝離義務(wù)人未能如期完成自行剝離,則由剝離受托人按照審查決定規(guī)定的期限和方式找到適當(dāng)?shù)馁I方,并達(dá)成出售協(xié)議及其他相關(guān)協(xié)議。

    暫行規(guī)定明確,剝離義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在出售協(xié)議及相關(guān)協(xié)議簽訂之日起3個月內(nèi)將剝離業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移給買方,并完成所有權(quán)轉(zhuǎn)移等相關(guān)法律程序。

    2009年11月21日,商務(wù)部公布了《經(jīng)營者集中申報辦法》和《經(jīng)營者集中審查辦法》,并自今年1月1日起施行。此次公布的暫行規(guī)定就是按照《審查辦法》制定的,以規(guī)范經(jīng)營者集中附加資產(chǎn)或業(yè)務(wù)剝離限制性條件決定的實施,確保資產(chǎn)或業(yè)務(wù)剝離的順利完成。

    《反壟斷法》實施以來,在我國公布的附加限制性條件批準(zhǔn)集中的決定中,松下收購三洋、輝瑞收購惠氏等案例均涉及業(yè)務(wù)剝離。在輝瑞收購惠氏一案中,商務(wù)部要求輝瑞公司剝離在中國境內(nèi)(中國大陸地區(qū),不包括香港、澳門及臺灣)輝瑞旗下品牌為瑞倍適及瑞倍適-旺的豬支原體肺炎疫苗業(yè)務(wù)。

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