4月21日,大連市委召開常委會議,原則上通過了大連自由貿易園區總體方案。
大連申報自貿區領導小組相關負責人表示,大連作為全國首批沿海開放城市,外向型經濟特征十分顯著,具備較好的對外開放先行優勢,倘若自貿區申報成功,大連將在金融、稅收、貿易及政府管理等方面實行一系列重大變革,對東北地區經濟發展具有重要的戰略意義。
據了解,目前大連申請國家設立大連自由貿易園區,[注冊美國商標]未來會將保稅區的大窯灣封關區域、大窯灣北岸等未封區域以及大連開發區小窯灣商務區納入其中。同時,將長興島綜合保稅區、大連新機場商務區部分區域納入其中。
大連市委原則通過申報建設大連自由貿易園區總體方案,申報會在什么時間出結果?如果申報獲批,將對大連乃至全省的經濟起到怎樣的作用?
對于大連申報建設自由貿易園區,遼寧省情專家梁啟東表示,目前國內獲批的自由貿易試驗園區還只有上海自由貿易區一處,而上海針對自由貿易區的制度創新、深化改革還在探索中,相信管理層乃至全國都在關注其作為試點的推進節奏。從這個層面來講,只有當上海自由貿易區適度成熟之后,才會有新的自貿區獲批。從這個時間跨度來看,大連申報自由貿易區,獲批的時機并不是現在,預計要到一年后才會有確切的批復消息。
“大連申報自由貿易區,具有其自身的優勢。”梁啟東表示,大連是東北具有代表性的城市之一,有很多優秀的條件,例如海港優良,是東北亞的航運中心,同時又是沿海經濟帶重點園區的龍頭,依靠這些優良的先決條件,[廣州注冊香港公司,廣州香港公司注冊]一旦申報自貿區成功,大連有望被打造成“北方香港”,而自貿區的輻射作用,將促使大連乃至整個遼寧的對外貿易發展。
滬自貿區成熟后自貿區帶動全省經濟會以怎樣的方式實現?記者就此采訪了遼寧大學經濟學院黨委書記、經濟學博士、博士導師林木西教授。
林木西表示:自貿區是國際間經濟合作的一種重要形式,而大連自由貿易區申報的亮點,顯然集中在中日韓經濟合作這方面。目前的格局是這樣的,黑龍江省申報的自由貿易區是以中俄貿易為核心,內蒙古自治區申報的,是以中俄蒙貿易合作為核心,兩者具有一定的重疊,而大連申報的亮點則有別于黑龍江和內蒙古自治區,這讓大連的申報很容易在東北區域內脫穎而出。
林木西介紹,如果大連申報獲得成功,那么將吸引更多種類的跨國企業入駐大連,而政府通過對負面清單的管理減少政府直接干預,實現真正的法無禁止即可為,將直接激活自貿區以及周邊區域的經濟活力,而自貿區的輻射作用也將更加明顯。需要指出的是,自貿區對全省的輻射和帶動作用并非是更多的傳統代加工訂單,而是人才、資金、技術等多方面的帶動和交流,對全省乃至整個東北的經濟發展都有明顯的刺激作用。
大連申報自貿區領導小組相關負責人介紹:“上海有一些成功的經驗,我們可以學習,我們也向好的方向努力,但是老百姓能怎樣受益還需要一段時間,才能摸索清楚。不過,有一點是可以肯定的,目前國家要用設立自貿區來倒逼改革,[注冊德國商標]那自貿區內一些工商注冊、審批、政府職能這方面肯定要簡化,經濟的運營方面將會更開放,更自由。”
如果申報自貿區成功,百姓在自貿區內購物,會不會便宜?該名負責人表示:“如果自貿區審批下來,里面可以有一些免稅店,再加上大連有港口,貿易運輸成本很低,老百姓買東西那就更便宜了。”
該名負責人認為:“自貿區更多的是利用國內國際上的資源資本在園區內進行一個比較自由的經營狀態,‘境內關外’的自由貿易制度將促使當地貿易總額翻倍增長,大量商品、技術、人力資源的進出流動,將強力帶動自由貿易區周邊城市的企業訂單和投資增長,這將直接促使貿易區內居民、區外周邊城市居民就業機會增加、收入提高。”