減輕退稅負擔 浙江給出口大縣減壓

　　聽說省里要減輕出口大縣退稅負擔，浙江省諸暨市大唐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長孟利光有些興奮。2013年，大唐鎮(zhèn)鎮(zhèn)級層面承擔的出口退稅額4000多萬元。

　　浙江省人民政府辦公廳日前發(fā)布了[注冊美國公司]《關(guān)于外貿(mào)穩(wěn)定增長的實施意見》（下稱《實施意見》），其中明確提出要加大財稅支持力度，積極爭取國家政策和財政資金的支持，健全省對市縣外貿(mào)出口考核評價機制，加大對出口業(yè)績顯著的市縣財政支持力度，減輕部分出口大縣出口退稅負擔。

　　浙江省商務(wù)廳9月9日就《實施意見》答記者問，稱：“對于地方在出口退稅和完成出口目標任務(wù)方面的訴求，有的地方承擔的壓力確實大一些，在文件中專門提出要加大對出口業(yè)績顯著的市、縣（市）財政支持力度，減輕部分出口大縣出口退稅負擔，同時對2014年出口超額完成省政府下達目標任務(wù)的市、縣（市）給予一定獎勵。”

　　“作為一個鎮(zhèn)，每年因出口退稅而減少幾千萬的可用資金，壓力確實有些大。”一名基層官員對記者表示。

　　孟利光告訴本報，由于出口退稅退的是增值稅，增值稅在地方和中央的比例分別為25%和75%，因此，地方政府在考核時會剔除出口退稅的部分。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔7.5%，市級政府承擔17.5%。

　　以諸暨大唐鎮(zhèn)為例，2013年，大唐鎮(zhèn)的總出口額為7億美元，增值稅的總稅額為5.77億元，出口退稅額為4327萬元人民幣。而在諸暨另一鎮(zhèn)店口鎮(zhèn)，鎮(zhèn)級政府在去年承擔的出口退稅額為2200萬元左右。

　　按照《實施意見》，[美國公司注冊]大唐鎮(zhèn)和店口鎮(zhèn)政府承擔的出口退稅壓力都將會有所減少。另一方面，企業(yè)享受到的出口退稅優(yōu)惠則會受到更大的財政支持。

　　對不同的貿(mào)易主體，《實施意見》均出臺了支持性的政策，既有對重點培育的外貿(mào)企業(yè)的支持，也有對中小微企業(yè)的支持。以面多量廣的中小企業(yè)為例，浙江年出口額在500萬美元以下的企業(yè)約有4.7萬家，年出口額在300萬美元以下的企業(yè)約有3.8萬家，如果能充分激發(fā)這些企業(yè)的出口活力，挖掘其潛力，浙江外貿(mào)的拉動力量將會明顯增加。

　　浙江省商務(wù)廳相關(guān)負責人還表示，要支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。除“一達通”外，浙江省還有12家各具特色的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺企業(yè)，它們將取長補短，共生發(fā)展，為浙江中小企業(yè)出口做好服務(wù)。要鞏固和擴大貨物貿(mào)易出口，除傳統(tǒng)貿(mào)易方式外，要支持市場采購貿(mào)易和跨境電子商務(wù)發(fā)展。目前，跨境貿(mào)易電子商務(wù)(出口)已在杭州、金華等地試點。

　　根據(jù)9月14日財政部發(fā)布的2014年8月全國財政收支情況，8月的全國出口退稅達856億元，同比增退98億元，增長12.9%。

　　目前，企業(yè)能享受到的是因出口而產(chǎn)生的大部分增值稅退稅優(yōu)惠。

　　安徽省服裝進出口股份有限公司日本部經(jīng)理孟卓對本報表示，企業(yè)在出口時要繳納的稅費為增值稅、所得稅和城建、教育費附加。對出口服裝而言，要繳納的增值稅為17%。由于退稅退的是不含稅的部分，出口退稅退的是17%中的一部分。“服裝一般退16%，相當于總值的14.5%”。

　　一般而言，[美國注冊公司]如果是外貿(mào)公司代理出口或者生產(chǎn)企業(yè)自營出口，退稅會退給生產(chǎn)企業(yè)；如果是外貿(mào)公司自營出口，退的是購進時的進項稅。

　　除了在財政上增加對企業(yè)退稅的支持，出口企業(yè)也希望出口退稅可以提速。