關于出口退稅政策可能擴大化的猜測有了官方回應。
商務部副部長蔣耀平11日說,下半年我國外貿政策以穩為主,但仍有可能對一些高耗能、高污染產品的出口退稅進行調整。
蔣耀平在“2010中國綠色產業和綠色經濟高科技國際博覽會”新聞發布會上向媒體指出,從目前外貿的發展情況來看,中國外貿環境面臨很大不確定性,下半年外貿政策方面總體來說以穩定和完善為主,但也可能會根據國家節能減排的戰略要求,對一些生產過程中確實高耗能、高污染的產品進行必要的退稅調整。
他強調,這種決策一定會在進行科學論證和聽取各地方以及相關行業意見的基礎上作出,同時調整范圍也會很小。
于本月10日公布的海關數據顯示,7月中國出口同比增長了38.1%,大大超出市場預期。市場普遍分析,很多企業出于對出口退稅政策是否擴大的不確定性,因而“搶出口”。
6月22日,國家財政部和稅務總局聯合下發《關于取消部分商品出口退稅的通知》,從7月15日開始,取消406種商品的出口退稅。興業銀行首席經濟學家魯政委向記者表示,在7月上半月,除了鋼材、有色金屬等已納入目錄中的產品,其他很多有風險納入目錄的行業也紛紛開始搶出口,包括很多加工貿易企業。
在進入“十一五”節能減排最后幾個月的沖刺過程中,通過各種手段全面確保減排任務的完成成為了各部委合力的方向。
記者了解到,早在去年底,商務部就已經提出要研究調整“兩高一資”產品的出口政策。而在此后的一次行業會議上,工信部節能與綜合利用司副司長楊鐵生也透露,相關部委在研究提出調整限制“兩高”行業產品出口的政策措施建議,控制“兩高”行業產品出口,抑制其市場需求。
而近日國家統計局、國家發改委、國家能源局聯合公布的2010年上半年單位GDP能耗等指標公報顯示,上半年能源消費同比增長11.2%,GDP同比增長11.1%,以此測算,單位GDP能耗同比上升0.09%。上半年單位GDP能耗出現的反彈,大大加重了完成“十一五”節能目標任務的負擔。
作為“十一五”規劃的重要約束性指標,我國單位GDP能耗5年要下降20%左右。根據最新數據,2006年至2009年我國單位GDP能耗降低率分別為2.74%、5.04%、5.20%、3.61%。在此基礎上,今年單位GDP能耗需下降5%左右。今年上半年單位GDP能耗反彈,意味著下半年需要完成超過全年降耗任務。
商務部新聞發言人姚堅曾在6月的新聞發布會間隙向在場媒體指出,出口退稅的調整是為了支持節能減排、綠色環保政策任務的完成,因為年內壓力非常大。