中國商務部反壟斷局局長尚明昨日表示,商務部沒有在反壟斷審查過程中歧視外國企業或者在執法上有偏見,審查完全是基于市場競爭角度考慮。此前,反壟斷審查普遍涉及外國公司的現象曾引發一些外資公司的擔憂。
尚明在商務部昨日召開的反壟斷工作情況專題新聞發布會上作出了上述表述。據他介紹,截至2010年6月底,商務部一共立案受理反壟斷案件140多件,其中有4件申報以后又主動撤回。90%的案件已經審結,95%的案件無條件通過審查,有5個案件附加了限制性條件,一個案件禁止,即可口可樂并購匯源案。
尚明表示,反壟斷立案審查,包括否決的案件中大多數涉及外國公司,僅僅是表面現象。一方面,跨國公司資金雄厚,由于達到申報門檻才屬于經營者集中受理的范圍,而跨國公司達到申報門檻的比例較高。另一方面,雖然金融危機對并購產生一定負面影響,但金融危機以后跨國公司并購活躍。尚明表示,事實上,商務部盡量照顧了申報方并購的需求,比如松下并購三洋,商務部在附加限制性條件的時候,僅僅針對影響競爭的某一項業務,對于整個并購活動并沒有產生負面影響。
中國《反壟斷法》自2008年8月1日起施行。根據規定:凡是參與集中的企業在全球營業額達到100億元人民幣,并且至少有兩個企業在中國的營業額超過40億元;或參與集中的企業在中國營業額超過20億元,至少有兩個企業達到4億元以上的并購需要申報反壟斷審查。