近日,有網(wǎng)友發(fā)帖列出了從2008年6月至2010年6月,每一次國(guó)家發(fā)改委對(duì)油價(jià)的調(diào)整,以及國(guó)際油價(jià)的變化,得出結(jié)論為:兩年內(nèi)國(guó)際油價(jià)大跌,而國(guó)內(nèi)油價(jià)不降反升。這個(gè)帖子引起了眾多網(wǎng)友的共鳴,不少網(wǎng)友表示油價(jià)總是“漲快跌慢、漲多跌少”。
網(wǎng)友質(zhì)疑
兩年內(nèi)國(guó)內(nèi)油價(jià)不降反升
在帖子里,網(wǎng)友列出了從2008年6月至2010年6月,每一次國(guó)家發(fā)改委對(duì)油價(jià)的調(diào)整,得出結(jié)論是漲7次,降4次,每噸汽油的漲幅總額為3390元,而每噸汽油的降幅總額為760元,于是得出計(jì)算結(jié)論:2年前的油價(jià)是74美元,現(xiàn)在還是74美元,可是汽油價(jià)卻漲了2630元1噸。
根據(jù)這個(gè)帖子,記者查閱了國(guó)家發(fā)改委的網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)友所列舉的油價(jià)變化有所遺漏,但在結(jié)論上卻是一致的。
記者查資料發(fā)現(xiàn),2008年6月20日國(guó)際油價(jià)為每桶132美元,目前為80美元,與此同時(shí),我國(guó)的油價(jià)卻每噸上漲了1710元。
“不僅漲價(jià)次數(shù)比跌價(jià)次數(shù)多,變化幅度也是漲得多跌得少,三次降價(jià)幅度都在每噸200元左右,而漲價(jià)最少的一次每噸也漲了300元,總體走勢(shì)在上漲。”不少車主感覺“漲得快,跌得慢”。
專家分析
汽油定價(jià)保證煉廠不虧本
廣東油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明在接受記者采訪時(shí)表示,不能簡(jiǎn)單類比國(guó)際和國(guó)內(nèi)油價(jià)的漲跌,得出國(guó)際油價(jià)跌這么多,而國(guó)內(nèi)油價(jià)不降反升的結(jié)論。“因?yàn)?008年年底至今,中國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制有一個(gè)根本性的改變。”
據(jù)他的分析,2009年國(guó)內(nèi)的成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)整中有一個(gè)重要的變化就是“國(guó)內(nèi)汽油零售價(jià)要保證煉油廠不虧本和保證加油站有盈利”。“這意味著煉油的成本、稅費(fèi)、毛利、流通環(huán)節(jié)價(jià)差以及加油站利潤(rùn)將全部攤進(jìn)油價(jià)中,由車主來(lái)買單,而煉油廠和加油站理論上是穩(wěn)賺不賠的。”
據(jù)姚達(dá)明介紹,當(dāng)時(shí)這種定價(jià)方式的背景是,2005年前后爆發(fā)“油荒”,特別是廣東珠三角地區(qū),因?yàn)閲?guó)內(nèi)價(jià)格體系未理順,煉油環(huán)節(jié)虧本,導(dǎo)致煉油企業(yè)煉油積極性下降,批零倒掛導(dǎo)致零售油站虧本而不愿意賣油。于是2009年起為了保證油品供應(yīng),就把這兩部分成本計(jì)入到了油價(jià)中。換句話說(shuō),是“車主們?yōu)楸WC供給付出的成本”。
“在進(jìn)行費(fèi)改稅之后,我國(guó)最終的汽油零售價(jià)格包含幾個(gè)要素:1.國(guó)際原油價(jià)格;2.國(guó)內(nèi)平均加工成本;3.稅收;4.煉油廠的合理利潤(rùn);5.流通環(huán)節(jié)差價(jià);6.國(guó)家對(duì)價(jià)格適當(dāng)調(diào)控。其中,前3項(xiàng)比較直觀外,后3項(xiàng)仍比較模糊。”姚達(dá)明分析說(shuō)。