玉米，燃料還是飼料？

　　26日，國內(nèi)玉米期貨主力合約刷新本月中旬的歷史紀(jì)錄，盤中創(chuàng)出每噸2012元的歷史新高。隔夜市場，國際農(nóng)產(chǎn)品價格全面上漲，其中美國玉米期價收盤上漲1.19％，小麥上漲1.56％。

　　“貨源緊缺、需求旺盛仍然是當(dāng)前玉米市場的主要特點(diǎn)，玉米期價高開高走只是近期強(qiáng)勢行情的延續(xù)。”銀河期貨玉米分析師孫禹說，在新玉米上市之前，玉米價格有望維持強(qiáng)勢。

　　中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會日前上書國家發(fā)改委，呼吁立即叫停國內(nèi)的玉米制乙醇汽油項(xiàng)目，理由是國內(nèi)部分乙醇加工廠為了享受國家補(bǔ)貼及免稅政策，使用玉米加工車用乙醇汽油，過多占用新上市玉米，使養(yǎng)殖業(yè)飼料玉米嚴(yán)重短缺、價格大幅度上漲。這相當(dāng)于汽車與人爭搶玉米。

　　事實(shí)是否如此？記者日前采訪了國內(nèi)玉米重要生產(chǎn)地內(nèi)蒙古通遼，多數(shù)玉米收購商證實(shí)了這一說法。當(dāng)?shù)丶Z食收購商邵旭增告訴記者，這幾年，玉米仍然以做飼料糧為主，但被拉去做乙醇汽油的數(shù)量在逐年增加。去年年底，新糧上市，市場上不少玉米被運(yùn)往黑龍江和吉林，主要就是用作乙醇汽油的制作。

　　通遼大華糧食購銷有限公司經(jīng)理白寶川介紹，2004年前后，國家糧庫充裕，市面上玉米價格偏低，農(nóng)民有糧無處賣，增收困難。為此，國家出臺政策，批準(zhǔn)4家公司上馬玉米制造乙醇汽油的項(xiàng)目，以此消耗過剩的玉米陳糧。但現(xiàn)在陳糧已經(jīng)消耗得差不多了，生產(chǎn)乙醇的企業(yè)不得不到市場上收購新糧，這才導(dǎo)致了市面上的玉米價格一直上升。

　　國內(nèi)玉米現(xiàn)貨市場，上周二舉行的最新一次儲備玉米拍賣成交率保持高位，成交價比月初平均每噸高50元左右。即使境外大量玉米涌入，目前玉米價格仍然漲到0.9元至0.92元/斤。

　　按這個價格計(jì)算，每噸乙醇汽油需要3噸玉米，原料成本約5500元。白寶川說，再加上加工、運(yùn)輸?shù)雀黝愘M(fèi)用，每噸車用乙醇汽油的成本在8000元左右，而現(xiàn)在每噸汽油的售價也不過7000多元。即使加上生產(chǎn)乙醇汽油產(chǎn)生的副產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)還是虧損的。但按照2004年規(guī)定的補(bǔ)貼政策，4家企業(yè)生產(chǎn)的乙醇汽油每噸有1880元的政策補(bǔ)貼，再加上減免的消費(fèi)稅、增值稅，企業(yè)依然還有一定利潤。這也是這些企業(yè)目前仍在市場上收購玉米制乙醇汽油的重要原因。

　　浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士王昊認(rèn)為，叫停玉米制乙醇汽油的項(xiàng)目確實(shí)會對穩(wěn)定玉米價格帶來一定正面影響，但事實(shí)又并非如此簡單。“石油流通委員會出面叫停這一項(xiàng)目，背后其實(shí)是利益集團(tuán)的博弈。”

　　他表示，玉米、小麥等農(nóng)產(chǎn)品制乙醇汽油，將對直接從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的群體，例如農(nóng)民帶來更多的利潤，但也勢必?fù)p害石油集團(tuán)的利益。項(xiàng)目到底是否合理，其實(shí)要看受益群體是否更涉及國計(jì)民生、是否公平，“如果造成多數(shù)人的利益補(bǔ)貼少數(shù)人的利益，這就是不公平、不合理。”他建議，國家應(yīng)當(dāng)降低行政補(bǔ)貼，而是讓市場來調(diào)控我國玉米制乙醇汽油的產(chǎn)能。

　　國家啟動玉米制乙醇汽油項(xiàng)目，原是想緩解石油等不可再生資源日益減少的壓力，但玉米、小麥制乙醇汽油的環(huán)保節(jié)能性已在國際上受到爭議，是否是真正的新能源技術(shù)，還存在不確定性。他建議，在新能源的開發(fā)和利用的探索上，國家的相關(guān)政策和補(bǔ)貼應(yīng)該更加開放，不能光盯著玉米、小麥這幾種原材料，可以將目光多放在新能源汽車、天然氣能源開發(fā)等領(lǐng)域。