中國(guó)企業(yè)首次告倒美國(guó)政府機(jī)構(gòu) 打破貿(mào)易壁壘

“在美國(guó)的游戲規(guī)則是，你越專業(yè)，越積極地應(yīng)訴，他們的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手越會(huì)尊重你。”歷經(jīng)3年零11天的訴訟之路，陳伍勝昨天這樣告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者。

中國(guó)企業(yè)第一起因知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘狀告美國(guó)聯(lián)邦國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（下稱“ITC”）的案件經(jīng)過多次抗?fàn)帲�最終獲得勝訴。這是中國(guó)企業(yè)首次訴美國(guó)政府機(jī)構(gòu)獲得全勝。

中國(guó)溫州民營(yíng)企業(yè)通領(lǐng)科技集團(tuán)（下稱“通領(lǐng)集團(tuán)”）就是那家中國(guó)企業(yè)，陳伍勝則是企業(yè)的董事長(zhǎng)。

在北京舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，陳伍勝如此談及告倒ITC的感受：“我下定決心，用美國(guó)市場(chǎng)賺得的利潤(rùn)，來支持美國(guó)的官司，堅(jiān)決保住美國(guó)市場(chǎng)。”

自2004年1月起，通領(lǐng)集團(tuán)生產(chǎn)的漏電保護(hù)斷路器（GFCI）開始銷往美國(guó)市場(chǎng)。美國(guó)500強(qiáng)萊伏頓公司先后于2004年、2005年以侵犯其相關(guān)專利為由，分別起訴通領(lǐng)集團(tuán)和美國(guó)經(jīng)銷商。2007年7月10日，美國(guó)新墨西哥州聯(lián)邦分區(qū)法院下達(dá)判決書，通領(lǐng)集團(tuán)等被告勝訴。這被稱為中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司中國(guó)企業(yè)勝訴第一案。

2007年8月16日，美國(guó)萊伏頓的行業(yè)同盟帕西西姆公司，又以專利侵權(quán)為由，將通領(lǐng)集團(tuán)等4家中國(guó)企業(yè)訴至ITC，要求對(duì)來自中國(guó)的GFCI產(chǎn)品進(jìn)行專利侵權(quán)的相關(guān)調(diào)查，同時(shí)向美國(guó)紐約聯(lián)邦北部分區(qū)法院提起了專利侵權(quán)訴訟。

2009年3月30日，ITC裁定通領(lǐng)集團(tuán)侵犯帕西西姆公司的相關(guān)專利，并向美國(guó)海關(guān)下達(dá)了有限禁止令，禁止通領(lǐng)集團(tuán)等中國(guó)制造商生產(chǎn)的涉案GFCI產(chǎn)品通過美國(guó)海關(guān)進(jìn)口。

2009年9月17日，通領(lǐng)集團(tuán)向美國(guó)聯(lián)邦巡回法院起訴ITC，并于近日打贏官司。

在陳伍勝看來，美國(guó)的ITC就是一個(gè)貿(mào)易保護(hù)的機(jī)構(gòu)。“由于ITC對(duì)本國(guó)企業(yè)起訴國(guó)外企業(yè)，立案是沒有門檻的。所以，很多的美國(guó)企業(yè)濫用了這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利，惡意訴訟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。”他說，“這些企業(yè)動(dòng)用很多銷售代表，去供應(yīng)商那邊游說，排擠中國(guó)企業(yè)，達(dá)到長(zhǎng)期壟斷地位獲得了超額利潤(rùn)。這對(duì)美國(guó)本地的消費(fèi)者是不公平的。而中國(guó)企業(yè)的積極應(yīng)訴，會(huì)讓美國(guó)消費(fèi)者獲得好處。”

長(zhǎng)達(dá)六年的官司，已經(jīng)使通領(lǐng)集團(tuán)在美國(guó)市場(chǎng)的份額由10%下降到了8%。

商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局調(diào)查副專員夏翔對(duì)記者表示，中國(guó)企業(yè)都在自主創(chuàng)新，如果中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，比本地產(chǎn)品要好或者先進(jìn)，后者的產(chǎn)品就會(huì)受到影響。

負(fù)責(zé)此次應(yīng)訴的律師代表方蕾對(duì)記者說，此次勝利的意義不僅僅是通領(lǐng)集團(tuán)一家企業(yè)得以成功打破貿(mào)易壁壘，開拓美國(guó)市場(chǎng)，對(duì)其他中國(guó)企業(yè)更有鼓舞激勵(lì)的作用。“我們的底氣來源于通過對(duì)企業(yè)提供的產(chǎn)品樣品解剖分析，通領(lǐng)確實(shí)有自己的核心技術(shù)。”

陳伍勝建議稱，ITC規(guī)格高于美國(guó)商務(wù)部，中國(guó)也應(yīng)該設(shè)立一個(gè)與ITC對(duì)等的機(jī)構(gòu)。

中國(guó)商務(wù)部已于上月設(shè)立正部級(jí)的國(guó)際貿(mào)易談判代表。