按計劃，美國時間9月24日，美國眾議院籌款委員會主席萊文將召集委員會成員，“考慮”HR2378《公平貿易貨幣改革法案》。HR2378是美國兩院中存在的針對人民幣匯率法案中，距離“過線”最近的一份草案。據《華爾街日報》消息，盡管美國國會議員對中國不斷施壓，但中國總理溫家寶排除了人民幣大幅升值的可能。
溫家寶在美中關系全國委員會(National Committee on U.S.-China Relations)和美中貿易全國委員會(U.S.-China Business Council)主辦的晚宴上發表講話稱，人民幣尚不具備大幅升值的條件，人民幣大幅升值可能會引發社會動蕩。“如果人民幣照美國政府的要求升值20%到40%，到時不知會有多少中國企業破產，多少中國工人下崗，多少民工失業返鄉，中國社會將出現劇烈動蕩。”
溫家寶在講話中表示，人民幣匯率問題是一個經濟問題，不應當被政治化，也不能解決中美兩國的貿易不均衡問題。中國將繼續增加對美國商品的進口，美國也應當放寬對出口中國商品的限制。
溫家寶還表示，中國從不刻意追求貿易順差，而且中國貿易順差占國內生產總值的比重已降到2.2%，屬于國際公認的合理水準。
談到中國經濟問題，溫家寶一再表示，中國是一個發展中國家，中國經濟面臨許多結構性問題，而最大的難題是中國經濟發展不平衡、不協調，缺乏可持續發展性。他對美國總統奧巴馬(Barack Obama)面臨的失業問題表示理解，但他補充稱，中國決策者面臨的壓力要比美國大。
另悉，美國眾議院籌款委員會共41名成員，若24日《公平貿易貨幣改革法案》在委員會投票中獲得通過，最快下周眾議院將進行全體投票。一種觀點認為，國會推進立法的階段正是向中方施壓的最好時機，匯率之外，還會在市場準入、自主創新政策、知識產權保護等多個領域同時推進，立法過程比結果更為重要。
