越南價(jià)格穩(wěn)定措施掀起爭議
越南本月出臺的「價(jià)格穩(wěn)定」計(jì)劃,備受外國商界反對,但相信有關(guān)的價(jià)格登記措施將如期實(shí)行。 自10月1日開始,私營公司及所有其他企業(yè)必須為17類貨品及服務(wù)登記價(jià)格,其中包括汽油、水泥、建築鋼材、液化石油氣、牛奶、肥料及牲畜飼料。 根據(jù)有關(guān)政策的通知,若受價(jià)格管制貨品及服務(wù)的價(jià)格異常波動(dòng),當(dāng)局將對貨品實(shí)施價(jià)格穩(wěn)定措施。 若受規(guī)管貨品及服務(wù)的價(jià)格高於生產(chǎn)進(jìn)料價(jià)格升幅或進(jìn)口成本,或零售價(jià)不尋常地低於生產(chǎn)成本,或者商號壟斷本土市場令價(jià)格出現(xiàn)不正常波動(dòng),當(dāng)局亦會採取價(jià)格穩(wěn)定行動(dòng)。 越南財(cái)政部較早前表示,價(jià)格登記措施並未違反多項(xiàng)國際承諾,而且完全符合世界貿(mào)易組織規(guī)定以及越南的商業(yè)及法律架構(gòu)。 不過,外界認(rèn)為價(jià)格穩(wěn)定措施實(shí)屬多此一舉。越南當(dāng)局已訂立《競爭法》規(guī)管貨品及服務(wù)價(jià)格,並由工業(yè)貿(mào)易部執(zhí)行。 價(jià)格穩(wěn)定措施除屬架床疊屋外,亦被指與越南總理提出的「項(xiàng)目30行政改革」理念相違,因新措施要求為數(shù)眾多的公司呈交報(bào)告,耗費(fèi)他們的時(shí)間及金錢。 越南政府已極力游說外國貿(mào)易夥伴,並表示支持市場導(dǎo)向的政策方針,包括反傾銷法的問題。雖然如此,評論認(rèn)為價(jià)格穩(wěn)定措施令越南進(jìn)一步偏離市場導(dǎo)向經(jīng)濟(jì),起碼與世界貿(mào)易組織的原則相悖。 新的價(jià)格穩(wěn)定措施並無將本土及外資企業(yè)區(qū)分開來,對不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)一視同仁。 商會建議另類方法 越南當(dāng)局草擬上述通知時(shí),外國投資者已群起反對,認(rèn)為格價(jià)登記影響越南的營商環(huán)境。 歐洲商會及美國商會這兩大外國商會向越南總理呈交聯(lián)署信件,表達(dá)商會對價(jià)格登記政策的關(guān)注。 兩大商會認(rèn)為,價(jià)格管制會導(dǎo)致投資大減,令本土貨物短缺,最終令越南更加依賴外國供應(yīng)商。兩大商會又指出,假若外國投資者認(rèn)為越南政府會透過管制特定貨品價(jià)格以干預(yù)市場,將會不願(yuàn)到越南投資。 據(jù)了解,越南政府對若干類民眾必需品採取價(jià)格穩(wěn)定措施,以防止通脹,歐洲商界對此表示理解。 不過,價(jià)格管制措施一旦落實(shí),很多必需品以外的產(chǎn)品亦受到規(guī)管,令越南難以達(dá)成取得市場經(jīng)濟(jì)地位的願(yuàn)望。 美國商會相信,越南當(dāng)局應(yīng)考慮開放供應(yīng)鏈,令其發(fā)揮更大效益,藉此降低物價(jià)。 胡志明市辦事處 Nguyen Quoc Uy |