美確定出口翻番戰(zhàn)略：?jiǎn)翁敉赓Q(mào)順差國中國最受害

　　美國正在把限制貿(mào)易的政策推向更多的國家，這些政策不僅影響了中國，德國、日本、韓國等出口大國都受到波及。“建議把各國經(jīng)常賬戶余額限制在其GDP的4%以下。”美國財(cái)長(zhǎng)蓋特納最近在不同場(chǎng)合極力地向全世界推銷“平衡世界經(jīng)濟(jì)”的主張。

　　“一個(gè)人欠了一屁股債，他不認(rèn)為自己有問題，相反，他希望其他人也這樣，借錢度日�！睒I(yè)內(nèi)專家形象地解讀了這一貿(mào)易政策內(nèi)涵，如果采納美國這一建議就意味著中、日、韓、德等出口大國必須大幅縮小貿(mào)易盈余。

　　“這一舉動(dòng)可能意味著美國和出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易摩擦?xí)��！?0月25日，中國社科院世界經(jīng)濟(jì)和政治研究所國際金融研究室副主任張明接受《本報(bào)》記者采訪時(shí)表示，隨著美國中期選舉的臨近和美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的低迷，中國等出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體和美國的貿(mào)易摩擦將不可避免。

　　其實(shí)，美國做的遠(yuǎn)比說的多。來自商務(wù)部的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅10月1日至15日，美國商務(wù)部對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)和相關(guān)案件多達(dá)24起。雖然在匯率問題上美國財(cái)政部選擇了暫緩對(duì)中國直接施壓，但在貿(mào)易方面美國又選擇了更直接的方法限制中國產(chǎn)品出口到美國。

　　美國確定出口翻番戰(zhàn)略

　　張明指出，實(shí)際上美國最近采取的一系列舉動(dòng)都是為了實(shí)現(xiàn)奧巴馬政府承諾的5年出口翻番戰(zhàn)略�！懊绹倪壿嬀褪浅隹诶瓌�(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)，進(jìn)而獲得經(jīng)濟(jì)的重新繁榮�！�

　　為了重振美國經(jīng)濟(jì)，奧巴馬政府一方面投巨資刺激經(jīng)濟(jì)，另一方面通過各種方式向全世界推銷“平衡世界經(jīng)濟(jì)”的主張。2009年2月，奧巴馬政府打出了高達(dá)7870億美元的“救市牌”，并聲稱要將失業(yè)率控制在8%以下。但時(shí)至今日，美國失業(yè)率表現(xiàn)頑強(qiáng)且穩(wěn)定，持續(xù)數(shù)月盤旋于10%的高位。國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期疲軟不振，迫使美國政府將更多的精力轉(zhuǎn)向了中國等新興經(jīng)濟(jì)體，美國試圖通過阻止進(jìn)口提高就業(yè)率。

　　據(jù)專家介紹，美國“阻止”進(jìn)口的方法很多。反補(bǔ)貼、貿(mào)易調(diào)查、反傾銷等多種手段都是美國慣用的手段。但有比這更直接，更有效，且隱秘的方法：濫發(fā)美元。市場(chǎng)內(nèi)充斥著泛濫的美元，讓人民幣、日元更顯“珍貴”，通過敦促其他國家貨幣升值的辦法縮小出口國企業(yè)利潤(rùn)達(dá)到限制進(jìn)口的目的。

　　“發(fā)達(dá)國家試圖通過定量寬松政策推動(dòng)本地貶值來改善進(jìn)出口，但是新興市場(chǎng)國家的央行通過干預(yù)外匯市場(chǎng)來抑制本幣對(duì)發(fā)達(dá)國家貨幣的貶值�！睆埫鞅硎荆诎l(fā)達(dá)國家不能通過本幣貶值改善進(jìn)出口的情況下，美國必然會(huì)采取更加簡(jiǎn)單粗暴的辦法實(shí)施貿(mào)易保護(hù)。

　　日本財(cái)務(wù)省昨天公布的2010年度上半年貿(mào)易統(tǒng)計(jì)初步數(shù)據(jù)。受惠于態(tài)勢(shì)良好的汽車及鋼鐵出口，日本上半年貿(mào)易盈余達(dá)到34152億日元，較上年同期激增83.0%。但由于近期日元兌美元升值，日本第一大出口國已經(jīng)由美國變成中國。

　　“如果發(fā)達(dá)國家貿(mào)然采取貿(mào)易保護(hù)主義，新興市場(chǎng)國家也可能采取‘以牙還牙’的反制措施。匯率戰(zhàn)因此演變成為貿(mào)易戰(zhàn)�！睆埫鞅硎�，這樣做對(duì)中國和美國都沒有好處，不過我國產(chǎn)業(yè)受到的暫時(shí)影響會(huì)更大。

　　中國成最大受害國

　　在所有出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體中，如果美國不計(jì)后果地采取貿(mào)易保護(hù)措施，中國將是最大的受害者。一方面美國目前是我國第二大出口市場(chǎng)，另一方面中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不可能在短時(shí)間內(nèi)完成。

　　人民幣和美元之間似乎有重演美日協(xié)和廣場(chǎng)協(xié)議的趨勢(shì)。昨日，外管局公布的人民幣匯率中間價(jià)顯示，人民幣兌美元已經(jīng)由10個(gè)月前的1美元兌人民幣6.827元降至昨日的1美元兌人民幣6.6729元。

　　國會(huì)山在匯率上大打話語權(quán)之戰(zhàn)，并不是頭一遭。他們與當(dāng)時(shí)GDP排名世界第二的日本也曾有過一戰(zhàn)。巧合的是，中國在迎來匯率之戰(zhàn)時(shí)，正好成為GDP第二大國。實(shí)際上，國會(huì)山的人民幣匯率炒作由來已久，只是這一次因?yàn)槊绹衅谶x舉而顯得空前熱鬧。有分析指出，對(duì)美國國會(huì)的政客來說，拿人民幣匯率說事，至少有三大好處：一是讓一些選民滿意，讓選民知道自己在為他們奔走相告；二是讓一些企業(yè)和利益集團(tuán)滿意；更為微妙的，國會(huì)這樣折騰，也是為了讓白宮滿意。

　　根據(jù)記者粗略統(tǒng)計(jì)，9月至今，美國已經(jīng)對(duì)中國啟動(dòng)了7項(xiàng)337調(diào)查，1項(xiàng)301調(diào)查，涉及太陽能燈、液晶顯示器、打印機(jī)墨盒等多項(xiàng)產(chǎn)品。

　　“對(duì)美國來說，匯率和貿(mào)易保護(hù)是美國輪番使用的兩大武器，之所以最近開始倒向貿(mào)易保護(hù)，和它的匯率戰(zhàn)效果達(dá)不到提振出口的目標(biāo)是密切相關(guān)的。”張明對(duì)記者表示，隨著美國國內(nèi)就業(yè)率的惡化和美國中期選舉的臨近，中美之間的貿(mào)易摩擦和匯率之爭(zhēng)還會(huì)增多。