中儲(chǔ)糧糧食貿(mào)易業(yè)務(wù)被叫停平抑糧價(jià)

消息人士透露，中國儲(chǔ)備糧管理總公司（中儲(chǔ)糧）的糧食貿(mào)易業(yè)務(wù)被暫時(shí)叫停，相關(guān)文件已經(jīng)逐級(jí)下發(fā)到縣市級(jí)糧食系統(tǒng)。

昨日，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》就此消息向中儲(chǔ)糧核實(shí)，中儲(chǔ)糧方面回應(yīng)稱，今年以來，由于國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上升、游資炒作造成國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品包括糧食價(jià)格也不斷上升，為此，國家采取綜合措施平抑糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，其中包括限制玉米深加工企業(yè)盲目發(fā)展、減少東北糧食外運(yùn)費(fèi)用補(bǔ)貼以及減少市場(chǎng)收購主體。目前中儲(chǔ)糧總公司已經(jīng)按照國家有關(guān)部門要求，在市場(chǎng)糧價(jià)高于最低收購價(jià)格時(shí)，不啟動(dòng)最低收購價(jià)糧食的收購，同時(shí)目前只進(jìn)行儲(chǔ)備糧輪換糧的收購，以穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。

中儲(chǔ)糧還表示：“同時(shí)，我們也密切關(guān)注農(nóng)民售糧情況和外資企業(yè)的動(dòng)態(tài)。在當(dāng)前農(nóng)民惜售的情況下，農(nóng)民賣糧難的情況尚不嚴(yán)重；但外資乘虛而入（對(duì)外資沒有限制），試圖在中國糧食領(lǐng)域全面布局的意圖卻越發(fā)明顯。”

中儲(chǔ)糧一直是國內(nèi)糧油收購的主力，其糧油業(yè)務(wù)大體分成兩類，一類是政策性糧油業(yè)務(wù)，以國家規(guī)定的最低收購價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格收購各個(gè)糧食品種，存儲(chǔ)并進(jìn)行拍賣，這些都屬于政策性糧食業(yè)務(wù)，中儲(chǔ)糧從事這些業(yè)務(wù)可以拿到國家發(fā)放的收購和倉儲(chǔ)補(bǔ)貼；分析人士說，除此之外就是中儲(chǔ)糧的貿(mào)易業(yè)務(wù)，包括受糧食加工企業(yè)委托，中儲(chǔ)糧為其代收代儲(chǔ)糧食，或者中儲(chǔ)糧按照市場(chǎng)價(jià)采購糧食，再以合適的價(jià)位售出，貿(mào)易性業(yè)務(wù)是中儲(chǔ)糧收入的重要來源。

消息人士說，叫停中儲(chǔ)糧糧食貿(mào)易業(yè)務(wù)的目的是平抑糧價(jià)，目前國內(nèi)市場(chǎng)糧食價(jià)格依然居高不下，而且還有繼續(xù)上漲的趨勢(shì)。

市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至10月31日的一周，全國主要糧油批發(fā)市場(chǎng)三等白麥交易均價(jià)為2034元/噸，比上周上漲18元/噸；二級(jí)粳稻成交均價(jià)為2680元/噸，較上周漲36元/噸；三級(jí)早秈稻1992元/噸，較上周漲5元/噸；三級(jí)晚秈稻2105元/噸，較上周漲15元/噸；同期全國主要糧油批發(fā)市場(chǎng)中等大豆成交均價(jià)為3800元/噸，較上周漲24元/噸。此外國內(nèi)食用油市場(chǎng)價(jià)格同期繼續(xù)上漲，全國主要糧油批發(fā)市場(chǎng)一級(jí)豆油成交均價(jià)為9500元/噸，較上周漲167元/噸；四級(jí)菜籽油成交均價(jià)9432元/噸，較上周漲178元/噸；在大宗糧食產(chǎn)品中，僅玉米成交均價(jià)在截至10月31日的一周為1929元/噸，較上周跌6元/噸。

國家糧油交易中心的一則公告表明，絕大多數(shù)小麥進(jìn)入了中儲(chǔ)糧等國有糧食企業(yè)的糧庫。這則公告介紹，截至今年9月30日，河南、河北、江蘇、安徽等11個(gè)小麥主產(chǎn)省各類糧食企業(yè)累計(jì)收購2010年新產(chǎn)小麥5191.1萬噸，其中國有糧食企業(yè)收購4025.8萬噸，占收購總量的78%；而中儲(chǔ)糧委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)在江蘇、安徽、山東、河南和湖北5省按最低收購價(jià)累計(jì)收購小麥2240.9萬噸，占國有糧食企業(yè)收購量的56%。

此前，中儲(chǔ)糧是國家最低價(jià)收購糧食的唯一企業(yè)，不過隨著今年中糧集團(tuán)首次獲準(zhǔn)參與最低價(jià)糧食收購市場(chǎng)，雙方為了爭奪小麥，在小麥主產(chǎn)區(qū)河南不惜互相抬價(jià)，中糧集團(tuán)的小麥?zhǔn)召弮r(jià)一度達(dá)到每斤1.01元，遠(yuǎn)高于最低收購價(jià)每斤0.90元，最終中儲(chǔ)糧下達(dá)了暫停小麥?zhǔn)召彽耐ㄖ舜卧俳型ＹQ(mào)易業(yè)務(wù)，足見國家調(diào)控糧食價(jià)格的決心。

目前市場(chǎng)對(duì)糧價(jià)走勢(shì)有兩大擔(dān)憂，而這兩大擔(dān)憂都與中儲(chǔ)糧有密切聯(lián)系。一個(gè)是今年上半年以來，按照有關(guān)部門的要求，中儲(chǔ)糧向市場(chǎng)投放了大量稻谷、玉米，平抑市場(chǎng)價(jià)格，中儲(chǔ)糧的一些糧庫庫存大幅減少，如果此時(shí)啟動(dòng)政策性糧食收購來補(bǔ)充庫存，勢(shì)必會(huì)刺激糧價(jià)繼續(xù)上漲；另一個(gè)擔(dān)憂就是中儲(chǔ)糧的自主經(jīng)營糧食業(yè)務(wù)是否會(huì)大規(guī)模展開，如果展開難免也會(huì)拉動(dòng)糧價(jià)上漲。

一家糧食加工企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，除了上述擔(dān)憂，中儲(chǔ)糧從事貿(mào)易業(yè)務(wù)的一個(gè)更深層次問題也有待解決，他說：“中儲(chǔ)糧掌握大量糧源，加工企業(yè)跟它做貿(mào)易很難討價(jià)還價(jià)，中儲(chǔ)糧在很大程度上可以控制市場(chǎng)的價(jià)格高低；另一方面中儲(chǔ)糧的一些政策性糧食業(yè)務(wù)也有可能被利用，比如市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí)，一些糧庫根據(jù)國家規(guī)定拍賣政策性糧食，約定以比市場(chǎng)價(jià)低的價(jià)格拍賣給指定單位，再讓這些單位按照市場(chǎng)價(jià)格以貿(mào)易的形式出售給真正需要糧食的加工企業(yè)，以此牟利，這一問題需要嚴(yán)加防范。”