警惕中國(guó)經(jīng)濟(jì)“歐洲化”風(fēng)險(xiǎn)

自馬歇爾1890年出版《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》以來(lái)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)走過(guò)了100多年的歷程。在當(dāng)前中國(guó)所處的改革關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)該充分重視過(guò)去100多年里現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要思想。

在我看來(lái)，過(guò)去100年里，[南京瑞豐注冊(cè)香港公司]經(jīng)濟(jì)學(xué)最偉大的革命是兩點(diǎn)：第一，在經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中引入了時(shí)間的維度，這可以幫助我們理解經(jīng)濟(jì)資源在現(xiàn)在和未來(lái)如何配置，如何使得資本積累和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處在最優(yōu)的路徑上。

這對(duì)當(dāng)前中國(guó)改革的啟示是，如果維持政府管制利率不變，一味靠投資來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，那么投資的邊際回報(bào)是下降的，于是，短期內(nèi)的高投資可能意味著未來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩和增長(zhǎng)下滑。從長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)很有可能已經(jīng)不在最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑上。

經(jīng)濟(jì)學(xué)的另一個(gè)偉大革命是空間因素的引入，我認(rèn)為這是過(guò)去20年以來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)最重要的進(jìn)展。它使得人們明白了，不僅地理自然條件對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響重大，而且，即使在自然條件完全一樣的兩個(gè)地方，由于起點(diǎn)的微小差異就可能在收益遞增機(jī)制下導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在其中的一個(gè)地方集聚。

今天中國(guó)的生產(chǎn)要素市場(chǎng)中存在著很多非市場(chǎng)因素，其實(shí)都和沒(méi)有充分重視空間因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性有關(guān)。當(dāng)前的戶籍制度在阻礙勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)，土地制度在限制建設(shè)用地指標(biāo)作為一種生產(chǎn)要素在區(qū)域間再配置。利率改革之所以困難重重，也跟空間也有關(guān)系，因?yàn)榈屠矢嗍窃诒Ｗo(hù)回報(bào)低的投資，而這些回報(bào)低的投資主要就是國(guó)有部門(mén)推動(dòng)的投資以及在地理劣勢(shì)地區(qū)的投資。

如果忽視這些最基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)“歐洲化”的危險(xiǎn)。很多人都說(shuō)中國(guó)要謹(jǐn)防“拉美化”，我認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的比“拉美化”更加嚴(yán)重的危險(xiǎn)是“歐洲化”。

今天中國(guó)處在這樣一個(gè)局面，宏觀一放松，利率一調(diào)低，地方政府馬上有非常強(qiáng)烈的投資沖動(dòng)，全國(guó)各地都在大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，連以山區(qū)為主的省份都要去搞工業(yè)強(qiáng)省計(jì)劃。一旦當(dāng)經(jīng)濟(jì)緊縮，一些投資過(guò)度的地區(qū)就會(huì)變成希臘，地方政府融資平臺(tái)上的低效率馬上會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤秸膫鶆?wù)危機(jī)和銀行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。而這和歐洲所出現(xiàn)的政府債務(wù)危機(jī)本質(zhì)上是一樣的，都是因?yàn)樵诮y(tǒng)一的貨幣政策下，每一個(gè)地方政府都有擴(kuò)張的沖動(dòng)，一旦經(jīng)濟(jì)緊縮，首先出問(wèn)題的就是勞動(dòng)力生產(chǎn)率比較低的地方。

面對(duì)可能出現(xiàn)的地方政府債務(wù)危機(jī)，不能以為有統(tǒng)一的財(cái)政政策就不怕了。當(dāng)然，如果危機(jī)來(lái)臨，中國(guó)可以發(fā)揮大國(guó)的優(yōu)勢(shì)，把從發(fā)達(dá)地區(qū)收來(lái)的稅以轉(zhuǎn)移支付的方式補(bǔ)貼給出現(xiàn)危機(jī)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但是，這仍然會(huì)造成資源的大量浪費(fèi)，而且極易積累起地區(qū)間的矛盾。

現(xiàn)在，一些發(fā)達(dá)地區(qū)的民眾的思維方式是，外來(lái)勞動(dòng)力來(lái)打工可以，但要定居并享受同等的公共服務(wù)不行，因?yàn)檫@會(huì)攤薄本地居民的福利。但是，請(qǐng)大家往深里想想，如果欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力不能充分地跨地區(qū)流動(dòng)，當(dāng)?shù)卣托枰獮樗麄儎?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，需要加大投資，需要更多建設(shè)用地指標(biāo)，需要大量轉(zhuǎn)移支付，出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的時(shí)候仍然需要從發(fā)達(dá)地區(qū)收來(lái)的稅錢(qián)去補(bǔ)貼欠發(fā)達(dá)地區(qū)，因此，發(fā)達(dá)地區(qū)還是要承擔(dān)勞動(dòng)力不能自由流動(dòng)的代價(jià)，只不過(guò)這種代價(jià)并不是那么顯而易見(jiàn)。

今天的中國(guó)一定要有非常強(qiáng)的聲音呼喚“公共利益”。生產(chǎn)要素市場(chǎng)改革的阻力就是因?yàn)榇蠹叶伎紤]自己的利益，而公共利益受到了巨大的損害。過(guò)去30多年里商品市場(chǎng)改革為什么那么順？道理其實(shí)很簡(jiǎn)單，因?yàn)橐粋€(gè)商品，不管是火柴還是房子，你有我也有，所以改革對(duì)大家都有好處，改起來(lái)比較容易。

但是要素市場(chǎng)改革的對(duì)象卻是你有我沒(méi)有的，比如資本掌握在投資者手里，土地掌握在國(guó)家手里，勞動(dòng)力似乎是掌握在我們自己手里，但勞動(dòng)力流動(dòng)的障礙卻是與戶籍掛鉤的公共服務(wù)，而城市的公共服務(wù)資源卻掌握在城市居民手里。所以，要素市場(chǎng)改革必定是場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，涉及到很多人的切身利益，但如果不改，社會(huì)的公共利益就會(huì)受到損害。中國(guó)改革要往前推進(jìn)，就必須凝聚共識(shí)，強(qiáng)調(diào)“公共利益”。

要解決所有的問(wèn)題，[天津瑞豐注冊(cè)香港公司]仍然要靠市場(chǎng)化改革。改革的動(dòng)力就兩條：第一，由低效率所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不得不面對(duì)，積極主動(dòng)的改革可以盡早地化解風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)的增長(zhǎng)；第二，在當(dāng)前的市場(chǎng)扭曲和與此相關(guān)的不公正之下，不是所有人都能平等地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果，這會(huì)使得經(jīng)濟(jì)和政治體制改革的壓力越來(lái)越大。與其在日益積累的風(fēng)險(xiǎn)和壓力之下被動(dòng)改革，不如通過(guò)積極主動(dòng)的改革來(lái)緩解風(fēng)險(xiǎn)和壓力。這正是當(dāng)下人民對(duì)改革的期許。