顯然，信托公司已經開始嘗試用PPP模式與政府合作，而43號文則是產生這種新的合作關系的直接原因。事實上，信托一直是地方最為重要的融資渠道之一，其傳統(tǒng)業(yè)務模式通常是信托公司與地方融資平臺合作，以信托貸款或假股真?zhèn)男问綖榛椖刻峁┵Y金，地方政府出具擔保承諾函。這一業(yè)務模式的核心是政府信用要為合作背書。
由于信托特有的期限靈活、[在寧波注冊香港公司服務] 審批迅速、資金匹配度好等優(yōu)勢，使得信托迅速被地方及融資平臺所倚重，信政合作業(yè)務發(fā)展迅猛。不過，龐大的地方債務隱憂促使43號文下發(fā)，要求剝離政府融資平臺的政府融資職能，融資平臺公司不得新增政府債務。這意味著信托公司與政府在基建領域的合作，不得不考慮PPP這種新的模式。
此外，政府正在通過加碼基建穩(wěn)增長。據(jù)報道，在財政部大力推動下，地方政府和各級財政部門陸續(xù)公布擬實施PPP項目名單，涵蓋交通、市政、醫(yī)療、環(huán)保等多個領域，預計總投資近2萬億元。基建領域規(guī)模龐大的投資，對于金融機構而言可謂是難得的機遇。
中融信托創(chuàng)新研發(fā)部認為，目前，新一輪PPP熱潮已經開啟，PPP法治環(huán)境正大幅改善，信托公司應當抓住機遇積極嘗試。信托公司應當選擇有穩(wěn)定現(xiàn)金流的項目參與PPP嘗試，參與模式可以有幾種。一是真實投資于PPP項目公司，通過項目分紅收回投資。這種模式對信托公司全面識別風險能力以及就風險分擔機制與政府談判能力的要求最高。且由于PPP項目期限長而收益較低的特征，信托公司可能需要撮合保險、銀行等長期低成本資金開展業(yè)務。二是給私方配資，信托公司與其他社會資本作為聯(lián)合體共同股權投資項目公司，在約定時間由其他社會資本回購股權退出，這種模式下信托公司需要全面評估回購方的履約能力。三是為PPP項目公司提供融資，由于政府不再為項目公司還款提供擔保，因此需要全面考察項目現(xiàn)金流情況，注意項目期限和還款安排與現(xiàn)金流相匹配。此外，PPP項目具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的特征，還適合設計成資產證券化產品，通過恰當?shù)慕Y構化設計滿足不同風險偏好投資者的需求。
不過，對于信托公司而言，參與PPP業(yè)務并非易事。這其中資金成本即為一個重要障礙，正如一位熟悉PPP業(yè)務的信托人士所言，一般而言，信托資金成本較高，信托若以股權形式參與，必然是追求高回報，這在一定程度上與政府建設相關項目的初衷相左；信托若以債務形式參與，則難以匹敵低成本的銀行貸款。
實際上，某大型信托公司在去年末，就因為資金成本問題與一單PPP項目失之交臂。2014年11月30日，財政部公布30個PPP示范項目，該項目即位列其中。盡管當?shù)卣畛跤幸馀c該信托公司合作，但最終還是選擇資金成本更低的銀行。
此外，業(yè)內人士還認為，[在義烏注冊香港公司服務] 在實際操作中PPP項目投資規(guī)模大、運作周期長，對于信托公司而言，還要面臨項目建設、經營管理等方面出現(xiàn)的風險。前述人士即認為，相比金融資本，產業(yè)資本憑借著對相關項目的熟悉更適合參與PPP。 
